民主生活会党工委班子对照检查材料

民主生活会党工委班子对照检查材料

区纪委、区委组织部：

按照区委关于认真开好2018年度处级以上领导干部民主生活会的要求，徐家湾街道党工委班子精心组织，周密部署，严格遵循“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，将此次民主生活会作为一项重要政治任务，与攻坚“追赶超越”目标、强化“作风建设”任务紧密结合，与贯彻“五个扎实”要求、落实“五新”战略紧密结合，与执行“四个必须”“五个倾力”工作思路紧密结合，广泛征求基层党员干部意见建议，交流思想，查摆问题，分析原因，研究制定整改举措，扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育。现将党工委班子对照检查材料汇报如下：

一、注重境界提思想，深入开展学习研讨

街道党工委班子切实开展学习研讨，围绕“冯新柱案以案促改”“习近平生态文明思想”“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、及时跟进学、深入问题学，将个人自学与集中研讨相结合，进一步深化认识，统一思想。2018年，街道党工委班子重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神。坚持党要管党、全面从严治党方针，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，将总书记的掌舵领航、党中央的集中领导当作最强的政治自信，当作应对各种风险挑战的定海神针。在任何情况下都能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉把政治定力、政治自觉、政治纪律和政治规矩融入血液，注入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。

针对2017年度民主生活会查摆出的6点问题，街道党工委班子积极整改，制定了与问题相对应的6点整改措施。在围绕“八个明确”“十四个坚持”和习近平新时代中国特色社会主义思想上，严格执行中省市区决策部署，以高度的政治责任感自觉在大局中、体系内、监督下做好本职工作；不断推动“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决维护党的权威，践行“四个服从”，坚定“四个自信”，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党；大力弘扬担当精神，严格执行“一岗双责”。精准运用“三个区分开来”，在干部选拔任用上树立劣者下、能者上的鲜明导向；下狠茬、出重举，坚决防止“四风”反弹回潮，切实加强协同攻坚，大力弘扬真抓实干，站稳群众立场，确保各项工作建立在深厚的群众基础之上；带头树好廉洁自律的“风向标”，自觉抵制“围猎”腐蚀，在交往中慎独慎微、慎小慎初、慎友慎趣，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、是非面前说真话，查准查实突出问题

街道领导班子认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，以省委十三届四次全会、市委十三届八次全会和区委十二届六次全会精神为指导，全面汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的政治教训，结合《关于在全区处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》要求,结合街情实际，对照初心和使命，着重从政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党、街道中心工作等五个方面查找查实突出问题, 认真剖析问题根源，找准下一步努力方向和制定整改措施, 为打造幸福徐家湾，早日建成国家中心城市中心城区中心街区努力奋斗。

（一）政治建设方面

街道党工委班子能够在十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等核心内容和基本方略上学懂、弄通、做实。积极认真组织集中专题学习，组织开展交流讨论，观看图片展及警示教育片，扎实做好“进万家门、访万家情、解万家难、暖万家心”活动，入村、入户、入企业，主动征求群众意见建议，与大家开展谈心谈话，查找问题，使得本次专题教育活动收到了较好成效，达到了预期目的。但在工作中对一些苗头性、倾向性问题缺少警觉，班子成员还存在对标看齐不全面，政治上不敏感等问题。

比如，有的同志不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想体系中汲取营养，对总书记的指示批示精神理解不透、思考不足。在秦岭北麓违建别墅整改工作中，认为没有发生在自己身边，不能上升至政治纪律层面看待问题，对秦岭北麓违建别墅的惨痛政治教训缺乏清醒的认识，造成个别领导干部对所包村（社区）“种房子”现象底子不明，认识不够。

再如，有的同志执行中省市区决策部署时，政治自觉性不够，主体责任落实不到位，急于强调客观困难。在进行“冯新柱案以案促改”民主生活会时，个别同志自我剖析不够，没有将自己摆进去，剖析不深刻、不彻底，没有真正做到入心入脑对照检查。

（二）作风建设方面

街道党工委班子能够积极开展各项工作，贯彻落实好中省市区的安排部署和市区主要领导的各项批示指示要求，高标准完成东三厂黑臭水体整治、海华物流违建、红光嘉苑庭院违建、御井路坟地、“大锅大灶”拆除等急难险重工作，各分管领导对分管领域，对工作岗位和职责，能心存敬畏，不懈怠、不松劲。但也存在工作标准不够高，服务不够主动等问题。

比如，有的同志对重点地区和关键部位的稳定、安全管控考虑的比较多，但对根源性的问题缺少系统思考，分析研判还不到位；有的同志分管领域涉及的群众利益和风险点比较多，在压力传导上层层减弱；有的同志“等、靠、要”思想较为严重，卡时间节点完成任务，督办落实市区主要领导批示不够及时，影响工作实效。

再如，有的同志还存在“站好自己的岗、放好自己的哨”的偏差认识，主动协助和推进解决问题的耐心不足；有的同志过于强调“留痕迹”和“做虚功”，只向分管科室要结果，不关注过程，缺乏主动服务的意识；有的同志不注重在工作中学习新知识、新办法，经验主义盛行，满足于用老办法解决问题，存在被动应付。

（三）聚焦担当负责

街道党工委班子能够坚定贯彻新理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、直面困难，创造性开展工作，但也存在急于求成，对政策的学习研究不透彻，工作主动性不强，对于棘手问题推动迟缓，在相互补位配合上缺少良性机制。

比如，在“大棚房”拆除工作中，能够及时了解情况，与相关部门沟通研判，拿出相应办法，避免工作冒进，维持规上企业节前经营，为其办理手续争取时间，切实优化了辖区营商环境。但还缺少巩固机制，致使工作“穿新鞋，走老路”。在解决红光嘉苑、浩华北郡城改遗留问题时，党工委班子虽然能雷厉风行、创造性解决突出矛盾，但在后期相互补位中步调不一，分管科室配合不够，致使群众投诉不断，冲淡了工作成绩。

再如，有的同志将主要精力放在区考占比较大的工作上，而忽视了农村管理转变这些强基固本的难点问题的推进。在如何捋顺村委会管理架构向社区管理架构转变，如何引导集体经济完成顺利转型的难题上，急于求成，吃不透政策精神，缺乏积极主动扑下身子认真思考研究的态度和行动，致使工作进展缓慢。

（四）聚焦全面从严治党

街道党工委班子能够切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设。在管党治党上从严从硬，严肃执纪问责，强化谈心谈话、批评教育功能，防范违纪违规风险，持之以恒正风肃纪。以“零容忍”态势坚决查处违纪违规行为。2018年，街道对党员干部党政纪处分15人。尽管如此，依然存在一些责任落实不力、教育管理不严的问题。

比如，党工委班子在全面从严治党上投入精力不足，总觉得按照组织部的要求完成相应的党建任务和支部工作就够了，造成对基层党支部指导检查不深入，创新管理不够。博达小学党支部违规发展党员，支部负责人授意违规表决、擅改会议记录；张千户社区党支部违规购买烟酒，西航社区党支部克扣津补贴，充分说明党工委班子在从严治党主体责任和监督责任落实不力，管党治党压力传导递减。

再如，党工委班子对党员教育管理监督上，顾面子、讲人情，注重制度的建立，疏于制度的执行，造成管理教育和长远的建设规划的“偏轨”。对新光村换届选举候选人王松松资格审查不严，造成判刑人员当选，影响了基层选举秩序；对重点人员监督不严，未及时发现新情况、新矛盾、新问题，造成张千户社区居民上京非访的恶意登记，影响恶劣。

（五）聚焦地区中心工作

街道党工委能够结合重点领域中心工作、重点任务，聚焦区考指标奋力冲刺，在民生福祉、信访维稳、党建引领等工作上亮点纷呈，成绩斐然。但也存在容易满足于大方向上的一致，在一些具体矛盾和问题上，没有解决根本的对应措施。

比如，党工委班子在抓系统谋划、统筹摆布方面做得还不够，“十个指头弹钢琴”的能力有待提高。在整治东三厂“黑臭水体”上，能高标准落实，迅速完成市区整治要求，但对辖区红旗东路（新月花园门口）、太华路延伸线北三环路口雨污管网排查不细，对雨污管网承载力明显不足的解决办法不多。

再如，党工委班子在面对城市化过程中出现的过渡费、市政配套等遗留问题，虽然能务实高效地贯通袁雒社区的天然气和庙张姚社区的暖气，但在面对巨额资金缺口，极力推进效果不明显时，又以“主体责任不在街道”为由消极应对，致使部分群众意见较大。

三、缺点面前不回避，深入剖析问题根源

针对上述问题，街道党工委班子进行了认真反思，深挖思想根源，剖析问题症结，主要有以下几个方面原因：

（一）理想信念松动，精神境界缺钙。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神的学习还不够系统、不够全面、不够深入，理论功底还不厚实；在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺，还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行“两个维护”、从党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作，运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的方式方法不够多。特别是政治意识、政治纪律、政治规矩还需要进一步增强，对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。

（二）责任担当不够，奋勇争先不足。班子成员对政策的学习研究不透，工作主动性不强，对待工作任务，当观众多做演员少；对于棘手问题和难度较大的工作推动迟缓，在相互补位、相互配合上主动性不强；对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不足。特别是春节后，出现“等一等、歇一歇”的放松情绪，“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的拼搏精神，较之前有所淡化。

（三）基层调研不深，指导方式单一。对新时代、新形势、新问题、新领域研究不多，基层调研不深入，遇到群众反映强烈的问题解决办法不多，补齐短板和强化弱项的履职能力有待提高；对习总书记重要指示精神运用还不够到位，求稳怕变，迎难而上的决心和勇气不足，对村（社区）指导方式单一，缺乏“滴水穿石”的韧劲。

四、找准站位讲政治，确保整改扎实有效

（一）学通学懂学深入，不断增强政治定力

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重要保证。街道党工委在今后的领导与工作中，要带头严守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当。

一是切实加强理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神，认真学习党章党规党纪，学习贯彻习近平总书记对西安工作的重要指示批示精神和省市区“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育精神，不断提高自身的政治思想觉悟和理论水平。认真学习市场经济、营商环境、“最多跑一次”改革、安全生产和城市建管等方面的新知识，学会科学方法分析问题、解决问题；二是坚决维护党的领导核心。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三是自觉增强大局观念。不折不扣执行党中央决策部署和省市区委的决议决定，找准中省市区政策和街道实际的结合点，融汇贯通，创造性地开展工作，高质量完成工作任务。

（二）敢抓敢管敢担当，不断增强履职尽责

敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。党工委班子在今后的工作中，将自觉围绕中省市区决策部署和街道中心工作，立足本职，结合分管工作，做到直面问题、迎难而上，靠前指挥、全力以赴，主动作为、攻坚克难，敢抓敢管、敢于碰难，一步一个脚印做好每件事，用实干履职尽责，用担当推动工作落实。

一是抓住重点。聚焦项目建设、安全生产、维稳大局、城市建管等重点工作，着力提升营商环境，积极转换“旧动能”，狠抓违建治理，巩固扶贫成果，筑牢生态环保防线，守住进京非访、越级上访稳定底线，发扬“钉钉子”精神，扭住关键、一抓到底；二是深化改革。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心、更大勇气推进重点领域改革，深化“最多跑一次”改革，认真抓好优化营商环境，为高质量追赶超越创造良机；三是善于担当。认真履行党工委职责，直面矛盾，科学决策、民主决策、依法决策，敢于负责、敢于担当，解决好新官不理旧账的问题，努力开创党工委负责人全面推动、班子成员分管创新的新局面。

（三）先破先改先垂范，不断增强作风建设

作风建设关系党的形象和人心向背。街道党工委将深入贯彻落实“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育活动，带头革除作风上的尘垢积习，干干净净从政、实实在在干事。

一是切实做到率先垂范。坚持打铁必须自身硬，模范遵守法律法规，模范遵守纪律规矩，模范遵守中央八项规定及实施细则和省市区委实施办法精神，带头纠“四风”，一级带着一级干，一级做给一级看；二是树立实事求是的作风。坚持正确的政绩观和名利观，自觉践行以人民为中心的思想，坚持问题导向、为民取向，坚持深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，下沉一线加强督促检查，把人民群众实际需要、存在困难问题摸清楚、弄明白，坚决不做政绩工程、面子工程；三是切实做到廉洁自律。严格遵守党风廉政各项规定，党工委班子成员既要在工作中严格自律，又要在生活中严格自律，认真落实“一岗双责”责任，切实抓好分管科室党风廉政建设，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，增强拒腐防变能力，以实际行动树立党员领导干部良好形象。