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两山论15周年心得体会800字1二〇一年五月,在中央政治局第六次集体学习时指出,“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。这一重要论述,深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系,是对生产力理论的重大发展,饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念。
改革开放以来,我国坚持以经济建设为中心,推动经济快速发展起来,在这个过程中,我们强调可持续发展,重视加强节能减排、环境保护工作。但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出。比如,能源资源约束强化,石油等重要资源的对外依存度快速上升;耕地逼近十八亿亩红线,水土流失、土地沙化、草原退化情况严重;一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发,已经接近或超过资源环境承载能力的极限;温室气体排放总量大、增速快;等等。这种状况不改变,能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负,反过来必然对经济可持续发展带来严重影响,我国发展的空间和后劲将越来越小。指出:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”
环顾世界,许多国家,包括一些发达国家,都经历了“先污染后治理”的过程,在发展中把生态环境破坏了,搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。再补回去,成本比当初创造的财富还要多。特别是有些地方,像重金属污染区,水被污染了,土壤被污染了,到了积重难返的地步,至今没有恢复。英国是最早开始走上工业化道路的国家,伦敦在很长一段时期是著名的“雾都”。一九三〇年,比利时爆发了世人瞩目的马斯河谷烟雾事件。二十世纪四十年代的光化学烟雾事件使美国洛杉矶“闻名世界”。殷鉴不远,西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时,也付出了十分沉重的生态环境代价,教训极为深刻。
中国是一个有十三亿多人口的大国,我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的。能源资源相对不足、生态环境承载能力不强,已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题,在我国三十多年来的快速发展中集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。走老路,去无节制消耗资源,去不计代价污染环境,难以为继!中国要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化,必须走出一条新的发展道路。
我们只有更加重视生态环境这一生产力的要素,更加尊重自然生态的发展规律,保护和利用好生态环境,才能更好地发展生产力,在更高层次上实现人与自然的和谐。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维,下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,决不走“先污染后治理”的老路,探索走出一条环境保护新路,实现经济社会发展与生态环境保护的共赢,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
以系统工程思路抓生态建设
强调,环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。要按照系统工程的思路,抓好生态文明建设重点任务的落实,切实把能源资源保障好,把环境污染治理好,把生态环境建设好,为人民群众创造良好生产生活环境。
要牢固树立生态红线的观念。生态红线,就是国家生态安全的底线和生命线,这个红线不能突破,一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度,非采取最严厉的措施不可,不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转,而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”要精心研究和论证,究竟哪些要列入生态红线,如何从制度上保障生态红线,把良好生态系统尽可能保护起来。对于生态红线全党全国要一体遵行,决不能逾越。
优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,严格实施环境功能区划,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局,保障国家和区域生态安全,提高生态服务功能。要坚持陆海统筹,进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,扎实推进海洋强国建设。
全面促进资源节约。大部分对生态环境造成破坏的原因是来自对资源的过度开发、粗放型使用,如果竭泽而渔,最后必然是什么鱼也没有了。扬汤止沸不如釜底抽薪,建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策。要大力节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度。控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全,努力控制温室气体排放,积极应对气候变化。加强水源地保护,推进水循环利用,建设节水型社会。严守十八亿亩耕地保护红线,严格保护耕地特别是基本农田,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发,提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
加大生态环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治,着力推进颗粒物污染防治,着力推进重金属污染和土壤污染综合治理,集中力量优先解决好细颗粒物(PM2.5)、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出问题,切实改善环境质量。实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化综合治理,扩大湖泊、湿地面积,保护生物多样性,提高适应气候变化能力。
实行最严格的生态环境保护制度
建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革,必须依靠制度和法治。我国生态环境保护中存在的一些突出问题,大都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。指出:“只有实 ……此处隐藏3234个字……增效上下功夫,加大林草植被恢复和保护力度,确保山更绿、水更清、环境更优美。在生态修复方面,大规模开展国土绿化行动。持续实施三北防护林体系建设、新一轮退耕还林还草、京津风沙源治理和石漠化综合治理等一系列重大生态修复工程,扩大工程造林规模。全面加快“一带一路”、京津冀、长江经济带等重点地区造林绿化和防沙治沙,大力开展森林城市建设和国家储备林建设,全面实施乡村绿化美化工程和森林质量精准提升工程。在生态保护方面,全面实施天然林资源保护、湿地保护与恢复、濒危野生动植物抢救性保护等重点工程。全面停止天然林商业性采伐,加强森林资源和草原保护管理与执法监督。加强自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等自然保护地的保护和管理。加强国家公园建设顶层设计,加快推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系。力争到20年,全国森林覆盖率从目前的21.66%提高到23.04%。
推进生态惠民和产业发展,打造金山银山。依托绿水青山,科学开发利用森林草原湿地荒漠等资源,着力培育新产业新业态和新的经济增长点,使资源变成资产、资本,使绿水青山和冰天雪地变成金山银山。围绕产业富民,加快改造升级木材培育、木材加工、木浆造纸、林产化工、林业机械等传统产业,着力发展经济林、林下经济、森林旅游、休闲观光等特色富民产业,大力培育生物制药等新兴产业,促进现代林业服务业快速发展。围绕创业增收,推进依林就业创业,让农民就地就近就业和返乡创业,不出家门也能增收致富,使林农收入渠道更加多元化。围绕精准脱贫,开展生态建设扶贫、生态保护扶贫和生态产业扶贫。特别是在贫困地区选聘贫困人口作为生态护林员,在参与生态保护中实现就业。在全国已落实生态护林员37万人、精准带动130多万贫困人口实现稳定增收和脱贫的基础上,到20年再新增40万个生态护林员岗位。围绕公共生态福利,大力建设森林城市、美丽乡村等,推进身边增绿,让城乡环境更宜居,让人们更好地享受窗外有绿树、野外有好去处的生态福利。
推进改革和创新,构建绿水青山就是金山银山形成机制。把改革的红利、创新的活力、发展的潜力有效叠加起来,加快形成持续健康的发展模式。一是形成完善的林业经营管理体制机制。全面深化集体林权制度、国有林场、国有林区三大改革,积极推进国家公园管理体制和国有自然资源资产管理体制试点,抓好东北虎豹、大熊猫、祁连山国家公园体制试点,在关键领域寻求突破,增强林业发展的内生动力。二是形成有力的强林惠林政策制度体系。建立生态资源定价、环境赔偿和自然资源有偿使用制度,完善天然林保护、森林、草原和湿地等补偿制度和保护立法,推进林业碳汇交易制度和项目开发,实现森林生态效益的量化和价值补偿,使生态建设保护参与者得到合理回报和经济补偿。三是形成良好的共建共享参与机制。建立自然资源和生态环境保护的公众参与、党政同责、终身追责、离任审计等制度。积极探索多种国土绿化形式,优先支持政府和社会资本合作国土绿化项目,推广政府主导、企业主体、全社会共同参与的植树造林模式。建立多元化林业和草原建设参与机制,让群众更好地参与建设、分享成果。
推广先进典型和生态文化,打造绿水青山就是金山银山现实样板。宣传和推广践行绿水青山就是金山银山理念的先进典型,弘扬其致力修复生态、实现转型发展的感人事迹,发挥好典型引领示范带动作用。绿水青山就是金山银山理念发源地浙江省安吉县,从20年开始实施生态立县,下决心关停造纸厂和煤矿,变靠山吃山为养山富山,大力实施生态修复,发展林业产业,全县森林覆盖率提高到70%以上,财政总收入年均增长超过20%。河北省塞罕坝机械林场、山东省淄博原山林场、甘肃省民勤县、山西省右玉县,经过五六十年造林绿化攻坚,在荒山荒地荒漠地区营造了规模宏大的人工林,辖区内森林覆盖率由建设初期的不足10%增加到90%左右,“不毛之地”变成了“绿洲林海”。这些地区以生态为本、绿色兴业、产业富民的实际行动,成为绿水青山就是金山银山理念践行样板、生态文明建设典范,带动了更多社会力量参与生态文明建设和自然保护,让绿水青山就是金山银山理念在中华大地落地生根、开花结果。
两山论15周年心得体会800字5绿水青山就是金山银山理念基于长期实践和经验教训而提出,在伟大实践中形成和发展,得到实践验证和社会认同,有着深厚的实践基础和深刻的现实意义。这一理念有力地推进了物质文明和生态文明的共同发展与有机融合,对社会发展和变革产生了广泛而深远的影响。
为生态文明建设提供实践指引。生态文明建设是一项长期的战略任务和目标。绿水青山就是金山银山理念明确了生态文明建设的目标方向、途径方法和规范要求。坚持生态保护优先、自然修复为主,加大生态治理、修复和保护力度,坚守生态功能保障基线、自然资源利用上线、生态安全底线。坚持重点突破、整体推进,坚持久久为功、善作善成。
为绿色发展提供理论基础。自然资源和生态环境,是经济发展、绿色发展的重要基础和制约条件。践行绿水青山就是金山银山理念、推进绿色发展,就是要推进绿水青山向金山银山转化,对绿水青山这一优质自然资源和优美生态环境,精心培育,严格保护,合理利用,把生态优势变成经济优势,使金山银山常有、绿水青山常在;就是要落实新发展理念,协同推进生态保护与经济发展,在保护中发展、在发展中保护,既不能脱离生态保护搞经济发展,也不能离开经济发展抓生态保护;就是要转变发展方式,加快经济结构调整和传统产业升级改造,着力培育新的经济增长点和发展支撑点,推进生产经济活动过程和结果的绿色化、生态化,推动形成绿色发展方式和生活方式。
为现代化建设提供生态路径。全面建成社会主义现代化强国,美丽中国是重要标志,人与自然和谐共生是基本特征,提供丰富优质生态产品是重要任务。美在绿水青山,富在金山银山。践行绿水青山就是金山银山理念,既为现代化建设找准了着力点,也为实现现代化找到了生态路径。这就是做好“山水”大文章。要画好“山水画”,通过推进生态修复保护,浓墨重彩绘就绿水青山,为美丽中国铺实绿色底色。要念好“山水经”,通过山水林田湖草系统治理,拓展生态空间、生态容量及生态承载能力,打造金山银山,使生态与经济良性循环、互利双赢。要唱好“山水戏”,通过打造绿色家园和生态文化,彰显山水风光、地域风情和乡土风俗,让人们融入大自然,看山望水忆乡愁。
为实现全面小康提供决战主场。小康全面不全面,生态环境质量是关键。生态文明建设的成效,既影响小康程度,也制约小康进程。当前我国生态资源总量不足,生态系统脆弱。生态文明建设仍是全面建成小康社会的突出短板和主攻战场。践行绿水青山就是金山银山理念,就是要做强生态弱项、补齐生态短板、增进生态福祉,使生态文明建设的内涵更丰富、外延更拓展,生态惠民的动能更强劲、成效更彰显。通过实施生态攻坚,尽快扭转生态脆弱状况,优化生存环境,增添人们的安全感和舒适感;通过搭建实践平台,让更多的人参与生态文明建设与创业,创建美丽家园,创造美好生活,增添人们的自豪感和成就感;通过推进绿色惠民,发展生态产品、绿色产品和生态文化,扩大人民生态福利,增添人们的获得感和幸福感。
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