2021年市场监管局关于加强反不正当竞争执法工作总结

【概述】

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【正文】

根据国家总局《关于加强反不正当竞争执法推动高质量发展的通知》(国市监竞争发〔2021〕25号)《省市场监管局关于进一步加强反不正当竞争工作的意见》(鄂市监竞争〔2021〕22号)文件要求,为营造公平竞争的营商环境,进一步推进公平竞争执法工作,促进高质量发展,我局精心组织部署,强化反不正当竞争执法,现将今年工作总结如下:

一、精心组织部署。将强化反不正当竞争执法和“公平竞争审查制度”一起纳入年度要点工作中,作为维护公平竞争市场环境重要组成部分和全市重点工作进行谋划、督办、考核。先后制定了多个文件组织实施。结合实际,起草制定印发了《市市场监管关于开展反不正当竞争执法专项行动的通知》,围绕建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系目标要求,明确2021年度主要工作内容七个方面和相关要求。建立月度信息报送制度,每月统计各县市区反不正当竞争工作信息,掌握全市工作进度。

二、指导企业开展商业秘密保护。一是要求各县市区结合当地企业市场情况,至少确定1户企业开展商业秘密重点帮扶对象,向其宣传《反不正当竞争法》《反垄断法》等法律法规,指导企业自主开展商业秘密保护。二是开展商业秘密保护调研。市局分管领导带队到通城县湖北平安电工材料有限公司进行调研,对该公司在商业秘密保护中存在的问题进行指导整改,对该公司正在起诉中涉嫌侵犯商业秘密刑事案件进行沟通协调。就该公司专利、知识产权等核心技术涉及到的商业秘密保护,准备邀请有关方面专家实地进行指导,指导该公司结合实际制定具体的商业秘密保护方案。

三、推动建立反不正当竞争市级联席会议制度。为充分发挥协调机制作用,建立健全信息共享、信息通报、重大问题会商、联合执法等工作机制,经过广泛征求意见,报市政府审批,2021年8月30日,市政府同意建立咸宁市反不正当竞争联席会议制度,联席会议由市场监督管理局牵头,市委宣传部、市教育等14家单位组成,联席会议办公室设在市场监管局,负责日常工作。

四、加强反不正当竞争执法。一是开展《反不正当竞争法》法律法规宣传,通过知识产权宣传周、12.4宪法宣传日等活动和网站、微信公众号等平台,宣传反不正当竞争法,提升企业和群众反不正当竞争法知晓度。二是强化市县工作联动。建立月报信息制度,各县市区每月15日前,向市局报送工作情况统计表,保持上下沟通,指导各地加强案件查办。三是加强办案力度。明确当前执法重点在医药购销、医疗服务领城、互联网虚假宣传等。加强重点领域专项执法,针对虚假宣传、互联网不正当竞争、医疗商业贿赂等重点领域进行执法,加强案件查办。截止10月30日,全市立案30件,罚没金额77.9万。

五、强化公平竞争审查制度。为提升公平竞争审查约束力,制定印发了《关于建立公平竞争审查制度落实情况通报制度和抽查制度的通知》,自2021年开始对各县、市、区公平竞争审查联席会议办公室和市联席会议各成员单位进行通报。通报和抽查内容主要为公平竞争审查制度机制落实情况。主要包括召开联席合议、新增政策措施审查情况、问题整政及举报投诉查处情况、第三方评估等情况。通报实行季度和年度通报制度,重大情况、特殊情况随时通报,由市联席会议办公室组织实施,每年通报累计次数不少于4次。同时,市联席会议办公室主要对市成员单位,每年7月和12月组织一次增量审查情况抽查,每次抽查不少于6个单位,抽查增量审查数量、质量等情况。截止11月30日,已印发通报三期,抽查检查成员单位6个,印发督办函2个。2021年前三季度,全市累计报送增量政策措施128个,其中市级41个,县级87个。