基层消防专项治理工作总结
年初以来,某某县大队在支队党委的坚强领导下,坚定不移把“基层消防安全治理可持续发展”作为全县消防安全层面的主攻方向,围绕“走在前列、创新突破”的目标定位,建立了责任明晰、机制健全、运行高效的基层消防安全治理体系,形成了全方位、全流程的“三坚持九个着力”长效工作机制,实现了基层消防组织机构的整体性重塑,基层消防治理体系的机构性变革,基层消防救援力量的系统性再造。具体情况汇报如下:
一、坚持高位推动,政策保障,顶层设计科学谋篇。一是着力深推党政支持。大队就加强基层消防治理工作相关情况,先后多次向县政府领导作专题汇报,提请县政府出台了《关夯实全县基层消防工作基础的意见》《“平安社区”建设工作实施方案》《电动自行车“飞线充电”专项整治行动方案》等,进一步明确了基层消防的工作职责、工作任务等内容,将基层消防工作纳入平安建设考核,政府年度消防工作考核,领导班子综合考核评价、绩效考核内容和工作督查范畴,全力确保工作责任落实到位。年初以来,县委、县政府印发消防政策性文件9份,召开消防会议、带队检查、批示指示16次。二是着力深推编制落实。大队提请县政府常务会审议通过了《关于进一步夯实全县基层消防工作基础的意见》,大队主官积极与县委、县政府、县编办等部门沟通并得到了支持,向县委编办申请乡镇(街道)的消防工作站站长岗位,县委编办同意批复消防事业编制为全额拨款消防工作专用事业编制,大队与县人社局确定了乡镇(街道)消防工作专用事业编制招聘条件,正在走招聘程序。目前,已批复消防事业编5个,其余7个事业编制正在走报批程序。三是着力深推队站建设。县政府常务副县长许作鹏组织召开消防工作站建设专题部署会议,组织各乡镇(街道)成立独立的本级消防工作站,也可在依托现有的应急服务站的基础上成立消防工作站,悬挂“消防工作站”标牌,大队指导各乡镇(街道)依托应急服务站,挂牌并成立了有2至3人的消防工作站,明确组织机构、办公场所、工作职责和规章制度等内容。同时,各乡镇(街道)全部建立了消防安全委员会并实体化运行,定期组织召开会议,研究部署消防工作,组织开展消防检查,督促整改火灾隐患。目前,全县12个各乡镇(街道)全部挂牌并成立了消防工作站。
二、坚持全员参与,形成合力,火灾防控共管共治。一是着力深化基层治理。大队组织社区、物业及派出所开展“敲门行动”,逐户排查劝导讲解,违规停放、使用电动自行车、“飞线充电”等隐患整改率达90%,提请县创城办联合推动解决突出隐患。指导各乡镇(街道)消安委,对独居老人、孤寡老人、留守儿童、精神病患者等弱势群体,进行监护人登记,并逐家逐户开展安全排查,共检查小区(村)516个,发现隐患736处,整改隐患736处。发动基层民警、社区网格员、大队消防站辅助执法人员,深入各社区、住宅小区及周边公共场所开展消防设施器材专项整治行动。共检查社区(村)、小区112次,公共场所125家,建立微型消防站75个,下发《告知书》237份。二是着力深化专项行动。大队结合消防安全三年行动,先后开展了大排查大整治、行业领域安全、文物单位防火防盗、重点领域消防安全、城镇燃气安全、消防设施器材专项整治等专项行动12个,督促完成消防车道标识标线、警示牌91处,张贴电动车、消防连廊和外墙保温警示牌警示牌84个,检查单位441家(次),督促整改火灾隐患464处,罚款11.5万元。大队联合应急、市监、公安、工信、卫健、城管局、交巡警等部门开展燃气、旅游、消防车通道专项检查15次,共检查单位58家,督促整改火灾隐患125处,解决了燕东集贸市场外的露天临时市场占用、堵塞消防车通道的“老大难”问题。三是着力深化消防宣传。大队成立“文明宣传小队,精心印制《关于禁止飞线用电告知书》1000份,联合西山、花园等社区工作人员、消防志愿者在小区范围内广泛张贴。走进学校、幼儿园,组织700多名师生开展消防安全宣传、演练活动12次。大队通过展示消防产品、现场咨询、发放宣传资料等形式进行消防产品科普教育宣传活动,共发放宣传知识图册1万余份,直接受教群众2万余人,提升了广大群众的消防安全意识和自防自救能力,为维护辖区火灾形势稳定奠定了良好基础。
三、坚持专兼结合,高效融合,应急能力显著提升。一是着力深耕微型站建设。大队提请县政府出台了《消防志愿队伍建设指导意见》,从建队原则、工作职能、经费保障等四方面18小项作出了具体规定。大队根据辖区地域特点,积极推进微型消防站实战化建设,深入各乡镇企业进行指导,以玉晶玻璃厂微型消防站西部作为推广模式,分别在县内东部、南部、北部及中部,建立某某材料、某某集团、某某铸业、某某矿业等具有初期火灾扑救能力的微型消防站,每月进行2次集中培训指导,每半年进行一次考核。目前,已建成拥有车库、有灭火车辆、有执勤人员、有工作制度、有防护装备、有战斗力的微型消防站5个。二是着力深耕社会力量。大队积极发挥枫乡救援队医疗急救、无线电通讯、后勤物资保障方面的优势,借助蓝天救援队在山岳、水域救援方面的特长,在资源共享、技术交流方面与县枫乡救援队和蓝天救援队达成合作共识,签订了联勤联警联动协议,将这2支队伍近40名队员及全部装备纳入了大队的灭火救援系统,在节省大队装备经费支出的同时,不断提升专业救援能力,形成了优势互补、共同发展的新格局。目前,大队先后联合蓝天救援队开展山岳水域救援任务9次、应急救援和防汛抢险联合演练4次、山岳水域灾害实战训练7次。三是着力深耕行业尖兵。大队主动向县政府请示,将全县500余名林业护林员,纳入大队的指挥调度系统,进一步壮大全县灭火救援力量。大队研究推行“消防大队消防站+乡镇志愿消防站+村扑火队”的布点模式,因地制宜采取“新建、改建、配建、合建”等方式,以大队下辖的3个消防救援站为主体,各乡镇整合组建志愿消防站,制定管理模式和保障激励机制,实行统一管理、统一指挥,各村依据实际情况组建村级扑火队,大队负责定期组织村级扑火队员开展培训,由乡镇政府给予适当补助,也可村集体自筹资金,补助标准按照每人每年1000元发放,每参与一场火灾扑救可额外补助50元/人。目前,建立村级扑火队21支,出动护林员21人次,挽救财产损失近10万元。