按照县卫健委党组2020-2021年度党员冬训工作实施意见要求,我院高度重视党员冬训工作,统一安排部署支部党员参加习近平新时代社会主义重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育活动。医院党员干部的思想素质、科学文化素质、带头干事能力明显提高,党员长期受教育的机制基本形成并不断得到健全。但是,随着基层医疗卫生事业改革的不断深入,基层党组织和党员适应性不够和管理工作滞后的问题也日益显现,当前我院党支部在党员教育中存在一些问题,在一定程度上影响和制约了卫生院日常业业务工作又好又快发展。
一、存在的问题及原因分析
1、学习教育重视不够。院党支部和党员领导干部重业务而轻党教。抓医院医疗业务收入大张旗鼓,劲头十足;抓党员教育则心虚气短,应付了事,生怕冲淡甚至干扰了医疗业务收入这个中心工作。基层党的建设工作中,大多工作指标明确而钢性,而党员教育工作指标则较为模糊,相对虚化,致使党教工作存在程度不同的形式主义倾向。这些思想认识在工作中的具体表现,就是对支部党员教育工作领导不力,活动开展不力,督促检查不力。
2、学习教育组织不易。一是组织集中学习活动不易。部分党员职工因工作需要进出夜班及请假休息,组织集中活动时,往往党员不能到齐,开展集中学习活动很困难。二是单位无职党员教育不易。卫生院党员特别是无职党员与党支部的联系较为松散,没有以前那么紧密。人员难集中、教育难开展的情况,在单位无职务党员中普遍存在。三是老龄党员教育不易。当前部分在职老党员文化普遍较低,思想保守,观念陈旧,少数生活艰难,对这部分党员的教育往往事倍功半或根本无法落到实处。
3、学习教育针对性不强。医院部分党员中存在的问题表现在,有的党员不能积极宣传贯彻党的新政策,创新意识不强,观念陈旧,工作思路不明,办法不多;有的党员宗旨意识淡薄,不愿做服务群众的工作;有的党员法制观念不强,违法违纪,损害党在群众中的形象,等等。但基层党组织在对本单位党员的教育工作中,往往很少从上述表象中仔细查找思想根源,也很少根据查找出的思想问题进行有针对性的教育。一是教育内容针对性不强。如,目前党课除报纸刊载文章、电视播出节目外,较少有通俗易懂、形象直观的学习资料,对反映新时期中央一系列政策、对改革开放过程中涌现出来的党员典型、对信念坚定、廉洁奉公、一心为民的优秀党员事迹等课程设置过少,致使党员教育空洞化和抽象化。基层党课内容设置存在培训资料过时过滥等问题。党员教育工作中对党员权利意识、规则意识、健康生活意识教育缺乏。二是教育形式针对性不强。以会代训多,集中专门培训少;读理论文章、念党报多,实际操作少;关门培训多,外出参观考察学习少,缺乏特色和新意。
4、学习教育机制不活。卫生院党支部对党员教育工作缺乏系统性。在党教方面,医院的党办、宣传、行风等部门都负有责任,各有侧重。但从实际操作看,三个职能部门在协调、配合上有待加强,存在内容上重复、时间上交叉的情况。此外,基层党员教育经费不足,在一定程度上制约了党员教育工作正常开展。单位缺少资金,日常运转困难,基本没有支部活动专项经费。因为缺钱,党支部只好尽量少组织或不组织活动,能省就尽量省,能简单就尽量简单,实属无奈之举。
二、解决的方法与对策探讨
加强支部党员教育工作,是贯彻落实党的十九大精神,加强和改进党的建设的基础性工作。当前,必须按照党的十九大精神和习近平新时代社会主义建设的要求,改革支部党员教育工作的方式方法,大胆探索党员教育工作的新途径。
1、在形式上突出灵活性,做到分类指导,分层管理。一是适应新形势,分类教育。目前,支部党员在工作形式、业务能力、思想状况等方面存在较大的差异,对不同层面、不同领域的党员强化分类指导十分必要。对那些担任一定职务的党员干部,要进行全心全意为人民服务,廉洁奉公,当好人民勤务员的学习教育;对离退休党员和老党员,进行当好参谋,发挥余热学习教育;对有一技之长的党员,进行树立勇于创新,甘于奉献的精神,当好帮助新入职员工的贴心人学习教育;对那些从事专业技能岗位的党员,进行树立全局观念,做热心公益事业,遵纪守法的模范的学习教育,在实行分类教育的过程中,党支部要努力为党员发挥先进性创造一定的条件,积极引导他们在不同领域、不同岗位上发光发热。二是合理设置,分层管理。根据基层医疗卫生事业发展多元化的新趋势,不断调整党组织的设置形式。根据各类党员的不同特点,按党员结构、工作性质等,可以考虑设置离退休和老党员学习小组、在职干部党员学习小组、业务能手示范党员学习小组等。
2、在教育内容上突出实效性,做到有的放矢,按需施教。支部党员教育要突出“三点”:针对部分党员思想上的“疑点”,搞好理论、党风党纪、政策培训教育;针对党员在日常工作中的“难点”,搞好业务技能、信息、法律等知识方面的培训教育。通过不断探索和创新培训教育方式,丰富学习教育内容,激发党员的学习兴趣,提高培训教育效果。在教育的方法上,要针对党员年龄老化、文化程度偏低的特点,采取分类、分层施教和个别指导相结合的方法。对那些思想守旧,无开拓创新意识的党员要采取集中办班、实地参观、现场示范等形式,用身边的人和事,促其解放思想,开阔视野;对那些头脑灵活,工作能力强的青年党员,有计划地组织他们参加上级组织的业务培训,逐步把他们培养成为科室的领头雁。在教育手段上,变机械、单一和以会代训的形式为多样化、形象化,积极应用和强化现代化教育手段。
3、在教育方式上突出多样性,做到转变方式,注重实效。根据新形势的发展和基层医疗卫生系统党员队伍的实际,对党员学习教育活动方式进行大胆探索,对传统的“三会一课”制度进行创新,一是增强党员学习活动的吸引力,激发党员学习兴趣,提高学习教育的质量和水平;二是从集中教育活动向小组教育活动转变,按照党员特点和专业分布,划分若干个党小组,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高院党支部的凝聚力和战斗力;三是以党性实践活动为主,引导党员发挥先锋模范作用。可按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、丰富多彩的党性实践活动。在老龄党员中,开展以“发挥余热,再创辉煌”为主题的党性实践活动,发挥老龄党员党性观念强,业余时间多的优势,鼓励老党员积极争做医院各项政策的宣传员、集体活动的组织员、民事纠纷的调解员、精神文明建设的联络员和青少年校外活动的辅导员。在中青年党员中,开展以“一帮一带”为主题的实践活动,以党小组为单位,根据党员从事的岗位分工,划分党员责任区,划分党员帮带小组,加快专业技能培训步伐,促进共同进步。
4、在教育机制上突出长效性,做到制度健全,责任落实。在新形势下,党组织要把建立党员保持先进性的长效机制作为着力点来抓,使党员先进性教育制度化、经常化。一是针对医院无职党员难以发挥作用的问题,可建立设岗定责制度,根据党员的年龄、特长、爱好等,设置参政议政岗、党风廉政建设岗、业务能力示范岗等岗位,让更多的党员有一个发挥作用的平台,从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力。二是建立党员学习教育考评制度。根据单位党员的结构和特点,科学制定各类党员的先进性标准,在此基础上进一步明确每名党员的先进性考核目标。考核以工作实绩考核为主,党员群众满意度为辅,采取百分制记分办法。实绩考核可包括履行党员义务、遵纪守法、示范带动、扶贫帮困、公益活动、文明创建等方面内容,满意度测评主要包括党员测评与群众代表测评。并将考核结果在一定范围内通报并作为年度民主评议和奖惩的重要依据。