经贸科技局工作总结及工作计划
2019年,在工委管委的正确领导下,经贸科技局紧紧围绕年度目标任务,以高质量发展为核心,以工业转型发展十大专项行动为抓手,狠抓经济运行监测和工业项目建设,经信、科技、商贸、统计、金融等五项工作团结协作,全面发力,较好的完成了全年工作任务。
一、主要经济指标完成情况
预计2019年全区实现地区生产总值90亿元,同比增长10.3%;实现规模以上工业增加值45.5亿元,同比增长12.5%;完成固定资产投资47.1亿元,同比增长13%;完成外贸进出口2.1亿美元,同比增长21%;全社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长9%;规模工业能耗总量17.2万吨标煤,总量同比上升2.2%,低于年度目标任务1.3个百分点,单位工业增加值能耗下降3.5%。
二、经济运行主要特点
(一)主要经济指标增长稳健。反映全区经济综合实力的地区生产总值指标,全年全区增速一直保持在10.5%左右,位次保持全市第一;反映全区工业运行情况的规模工业增加值指标,增速基本保持在12%-12.6%之间,连续多月位居全市第一;反映全区工业经济增长后劲的固定资产投资、工业投资、技改投资三项指标,全年一直超年度计划高位增长,排名也多次居前。
(二)产业集聚更加明显。2019年,全区“131”产业板块预计共实现产值252亿元。其中,以博微长安电子、星瑞齿轮为代表的首位产业高端装备制造产业实现产值90.6亿元,同比增长10%,占全区规模以上工业总产值的比重达到43.6%,首位度进一步提升。3大主导产业中,以中财管道、瀚海新材料为代表的新材料产业实现产值37亿元,同比增长8%;以艾莱依服饰、海洋羽毛为代表的都市时尚产业实现产值43亿元,同比增长7%;以华润雪花啤酒、九仙尊霍山石斛为代表的食品医药健康产业实现产值21亿元,同比增长8%。现代服务业实现主营业务收入60亿元,同比增长9%。
(三)发展动能向科创引领转换。一是“两新”产业快速增长。全年全区共23家企业通过高新技术企业认定,全区高新技术企业从2017年底的21家增加到43家,两年时间翻了一番。战略性新兴产业企业达到52家,占规上企业数的44%。全年全区“两新”产值分别为120亿元和119亿元,同比增长17%和9.4%,分别占开发区规上工业总产值的57%和56%。二是转型升级成果显现。全区共有省级“专精特新”民营企业25家,国家两化融合管理体系贯标企业15家,省级以上企业技术中心、院士工作站、工程技术研究中心等27家,其中博微长安电子获得全市第一家国家企业技术中心认定。截至11月底,全年申请发明专利417件,授权发明专利114件,分别居全市第三位、第一位,每万人发明专利拥有量101件,高于全市和全省平均水平。其中,五粮泰生物获省专利金奖,实现全市专利金奖“零”的突破。全区R&D经费支出(研发投入)达到3.9亿元,同比增长37.1%,增速排名全市第二,占主营业务收入比重达2.12%。
(四)高质量发展再上新台阶。一是骨干企业持续做大。中财管道、华润雪花啤酒、星星服装、远大住工、精工钢构等企业全年产销两旺,产值迈上新台阶。其中中财管道全年产值突破20亿元,华润雪花、星星服装全年产值双双突破10亿元。全区亿元以上企业达到52家,比去年新增4家,亿元以上企业数占全区规上企业比重达到44.4%,亿元以上企业实现产值185亿元,占规模工业总产值的88.8%。二是小升规企业队伍不断壮大。全年新增美盈森4.0智慧工厂、永磐机电、力克机械等16家规上工业企业。全区规模以上工业企业数达到121家。预计2020年可新增产值6亿元,拉动工业增长5%。三是工业经济效益快速提升。中财管道、华润雪花、星星服装等入库税金突破亿元大关。全年年度纳税超千万元工业企业达到11家。2019年,全区规模工业企业预计可实现营业利润10.7亿元,同比增长25%,增速创近年新高。
(五)民营经济实力持续增强。全年全区共有113家民营规模以上工业企业,较去年增加18家,总数占全区规模工业企业的91.1%。民营规模以上工业企业实现产值158亿元,占全区工业总产值的76%,增速同比增长约14%,超出规上工业平均增速约4个百分点,拉动规上工业总产值增长10个百分点。在全市2019年度民营工业企业百强评比中,我区27家企业进入百强,企业数量和占比均居全市第一。
三、主要做法和成效
(一)突出重点,经济指标高质量完成。一是将各项年度指标任务分解到月,明确到各专业,具体到各岗位。盯住归集、统计、上报等关键环节精准发力,抓进度、抓平衡,抓质量,提质提效。二是强化对经济形势预测预警预判,做好数据预报预统预审,增强经济工作的主动性和前瞻性。做到月初预测、月中观察、月末决策。由于措施得力,方向明确,全年各项经济指标一直保持平稳增长,主要经济指标全市排名居前。
(二)多措并举,抓细抓实企业帮扶。一是举办多期专题培训,提升企业发展能力。全年先后组织召开了高新技术企业申报培训、省制造强省和民营经济发展、市中小企业(民营经济)专项资金申报培训、外贸政策宣讲及业务培训、统计业务培训等专题培训26次,向区内企业家和业务经办人员宣传灌输新政策、新知识、新理念。二是积极申报奖补资金,促进企业转型升级。规范申报流程,严格开展审核,帮助企业积极申报财政奖补项目。全年争取省制造强省建设、市中小企业(民营经济)专项、创新驱动发展和商务发展等政策资金7853.97万元(不包括区级配套),同比增长17.45%,有效缓解企业发展资金压力,撬动企业加快科技创新,实施转型发展。三是全力破解企业融资难题。开展两批次“税融通”额度核定工作,惠及10家企业,总授信额度6548万元,目前已放款3190万元。积极推进省股权交易中心“科创板”挂牌工作,建立24家上市挂牌企业后备资源库,全年完成省“科创板”挂牌企业14家,占全市总挂牌企业数的21.5%,其中六安市星星包装股份有限公司纳入“科创板”精选层。四是常态化开展“四送一服”活动,为企业排忧解难。坚持每人每月走访企业不少于10家的规定,全年全局共走访企业2500余人次,重点宣传惠企发展政策,解决企业发展遇到的科技、融资、场地等问题,全年共梳理解决问题180余个,获得企业好评。
(三)强化项目建设,壮大工业经济发展后劲。一是技改投资快速增长。大规模实施新一轮工业企业技术改造行动,分层次推动企业自动化、数字化、智能化、绿色化改造。全年共实施技改项目64个,计划投资56.6亿元,同比增长15%。艾莱依三期、名家汇光电产业园、伟宏钢构二期等重大技改项目相继实施。二是落地工业项目推进有力。全年全区列入全市落地工业项目库共计39个,计划总投资91.6亿元,其中:2019年计划投资31.1亿元,已完成投资28.5亿元,完成年度序时进度的91.8%。一批重点工业项目如远大住工二期、中财三期、华润听装啤酒、永磐电子、美盈森工业4.0智慧工厂项目等均已投产,并已经纳入规模以上工业统计,成为区内工业经济发展的新增长点。
(四)真抓实干,返乡创业工作成效明显。认真履行返乡创业牵头部门职责,进一步捋顺工作机制,出台全面推进返乡创业工程实施意见,建立返乡创业各成员单位专职联络员制度,督促完善各项政策制定和台账管理,全面开展返乡创业主攻行动。积极培育以联东U谷、金桥返乡创业园为代表的返乡创业特色园区,扩大全区返乡创业园数量以及园内企业产值、税收、就业人数,目前已有6家产业园纳入统计;积极兑现各类奖补资金,全年为返乡创业企业兑现各类奖补资金约3800万元。
(五)措施得力,高企认定数量创新高。全年共23家企业通过高新技术企业认定,认定数创历年新高。一是加大政策扶持力度。认真执行各级高企优惠政策,加大对高新技术企业的支持力度。对首次认定、重新认定的高新技术企业,在市级奖励的基础上,再给予10万元的奖励,极大调动了企业积极性。二是深挖培育对象。主动作为,提前谋划,走访摸排科技型企业,将符合条件的企业列为高企培育对象,按照申报条件和范围,进行一对一帮扶指导,不断壮大高企培育库,成熟一批,申报一批。三是强化培训,提高认定通过率。联合财政、税务部门及相关中介服务机构多次召开高企认定培训会,为企业讲解高企认定政策、申报流程和注意事项,进行面对面的答疑解惑。通过培训,进一步提高了企业的申报水平和认定通过率。全区拥有高新技术企业43家,总量和占比均居全市第一。
(六)因企施策,僵尸企业处置取得实效。经过认真摸排,对长期停产、资不抵债、破产重整等22家企业建立僵尸企业台账,梳理问题清单,协调相关部门,“一企一策”精准开展处置工作,全年共处置“僵尸企业”15家,盘活土地1647.8亩。一批重点项目,如凯旭服饰、力克机械等实现了当年处置、当年投产、当年入规,综合效益十分明显。牵头清理拖欠民营企业中小企业账款工作,全年共帮助23家施工企业的29个项目协调支付31630.79万元账款,偿还进度99.92%。
(七)主动作为,商贸工作稳中求进。一是外贸出口逆势增长。针对中美贸易摩擦等大环境不利影响,我局抓政策扶持,抓市场开拓,抓孵小育新,全年新增实绩生产型进出口企业5家,总数达到45家。二是市场建设带动消费。2019年,红星美凯龙正式营业,居然之家重新装修营业,两大商业综合体入驻率达到80%。积极推进实地考察点寿春农贸市场的问题整改,完成开发区文明创建迎检工作。制定小庙临时菜市场创卫整改方案,力求达到农贸市场基本标准。
(八)依法统计,圆满完成“四经普”。一是加大《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等统计法律法规的学习强度,强化防范统计造假的责任意识,开展统计造假整治专项行动。今年以来,省、市的统计部门执法检查都认定我区统计数据质量真实。二是圆满完成第四次全国经济普查工作。全面登记上报2984家法人和产活单位、357家个体户的经济情况,掌握我区第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,为下一步研究制定国民经济和社会发展规划,提供了基础资料。