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某市农村小学教师的情况调查(精选多篇)

时间:2024-05-07 00:11:33
某市农村小学教师的情况调查(精选多篇)[此文共9396字]

第一篇:农村小学教师的情况调查

自农村教育体制改革以来,我市加大了农村学校的布局调整,几年来,共计撤销、合并校点221所。截止xx年底,我市共有公办农村小学1272所(其中片区完小178所,村小1094所,不函已承包给私人办学的73所)。在校学生218070人,(其中片区完小178所,在校学生81227人;村小1094所,在校学生136843人)。农村公办小学教师7226人,(其中片区完小公办教师3268人,农村村小公办教师3958人)。农村小学教师本科学历173人,专科学历2359人,中师学历4258人,高中及以下学历518人。农村小学普遍存在以下几个问题:

一、 教师紧缺

我市农村小学在校学生201470人,现有公办教师7226人,平均师生比达到1:30.18,与四川省规定编制标准1:23.6相比,超过6.58。以现有在校学生数,按照四川省规定编制标准1:23.6计算,应该配备小学教师8817名,而目前实有公办小学教师7226名,缺1591名。加之全市不足23个学生一个班的共有700多个,按照规定一个班不足23个学生应当配备一个教师。因此,我市农村学校共计缺小学教师近xx名。到xx年底,农村小学实际聘请了代课人员1243名,与实际需要仍然存在很大差距。农村实行免费教育后,回流学校的学生猛增。据调查,古蔺农村小学的师生比平均达到1:39,大大超过四川省编制委员会规定的1:23.6的标准。古蔺农村小学大多数班额都在70人以上,有的一个班达到90人以上。

二、工作任务重

农村小学教师基本上都是包班教学,以纳溪区上马镇文昌水口寺村小为例,水口寺村小是由原3个校点撤并而建,现有学生238人,一至六年级分别各一个班,另有一个幼儿班。教师7人,其中代课人员1人(教幼儿班)。6个公办教师中一人已59岁, 一人已54岁,其余4人均为25、26岁。现有6个教师每人包一个班,平均每天上6节课,一般上午4节课,下午2节课。若遇教师到区里、市里学习、开会或生病等情况,他所任教的班就只能由别的教师代管。这里的教师工作量很大,每个教师都是包班教学,既要负责语文、数学、自然、思品、音乐、美术、体育、国防知识、安全教育等近10个学科的教学任务,又要批改这些学科的作业以及这些学科的备课。

三、条件艰苦

农村小学普遍存在远离乡镇,交通不便的问题。如纳溪区上马镇文昌水口寺村小,位于宜宾市兴文县、江安县和纳溪区三地交界之处,素有“鸡鸣三县”之称。这里离纳溪区政府70多公里,离宜宾市江安县仁和乡20多公里,离兴文县共乐场20多公里。从上马镇(中心校)到水口寺村小不通车,步行需要4个多小时。从纳溪区乘车到水口寺需要3个多小时,往大渡方向途经宜宾所辖的江安县底蓬镇,然后进入三县(江安、纳溪、兴文)交界的崎岖乡村公路(这段路程需要一个半小时)才能到达水口寺村小。古蔺、叙永山区的农村小学条件更不理想,绝大多数农村小学都不通车,有的甚至不通电。农村小学教师生活条件非常艰苦,农村学校一般都不具备住房条件,即使少数农村学校可以提供住房,也是不成套的简易住房。据调查,农村小学教师60%左右是xx年以前由代课教师转为公办教师的,由于他们多数是本乡本村人,因此这些农村小学教师基本上都吃住在家里。不是本乡本村的教师一部分在学校提供的简易住房居住,一部分在当地租用民房解决居住问题。

四、工资收入偏低

农村小学教师工资收入普遍偏低,一个中师毕业工作5-6年的教师,国家每月发给个人的工资和政策性补贴总共只有693元,扣除医疗保险和各种基金后,个人实际月收入只有600元左右。除此之外,再也没有一分钱的奖金或其他收入。他们所付出的劳动代价、所承担的责任与每月600元的收入对等。在与年轻教师交谈中得知,他们的注意力一是教书,二是想尽一切办法通过函授或自考攻读专科文凭。提高文凭的主要目的是想改变工作环境,调离现在的村小,寄希望于今后能够有机会调到镇中心学校工作。据调查,水口寺村小近30年来,先后有三、四十名年轻教师分配到那里工作,但是工作的时间都不长,工作时间最短的只有一学期,来这里工作的老师总是想方设法,调出水口寺村小学。

鉴于我市农村学校普遍存在以上问题,各级政府、教育行政部门应当高度关注农村小学教育和教师的生存状况。要使农村村小教师安心工作,提高农村教育质量,我们提出以下建议:

第一、实行农村小学教师本土化。一是区县政府、教育行政部门在补充农村教师时,尽最大可能将已经毕业的合格中师生直接安排到本乡本村任教;二是区县政府、教育行政部门有计划、有目的地专门培养本土人才。本土人才就是根据本乡农村教师的需求情况,将当地初中、高中毕业的学生定向培养,分别进行三年或五年师范专业教育,毕业后直接安排回本村任教。采取这种方式,一方面可以解决教师吃住问题(每天吃住在家里),另一方面可以解决农村教师进不去、留不住和长期稳定和合格的问题。

第二、从实际出发,农村小学教师按照《教师法》和《教师资格条例》规定,中师毕业即可成为合格学历。因此区县政府、教育行政部门在补充农村教师时,对学历的基本要求定位为中师即可,没有必要高定为专科或本科以上。对已经符合规定学历的毕业生已在教师岗位和长期在农村小学代课学历达标的代课人员,应当直接聘为公办教师或通过考试的办法择优聘用为公办教师,让他们安心在农村小学任教。

第三、制定相关政策,切实提高农村教师的待遇。农村教师常年包班教学,超负荷工作,他们的收入与付出不成正比。作为区县政府应当根据实际情况,制定相关政策,落实农村学校教师特殊津贴,提高农村村小教师的待遇,以此吸引和稳定更多的村小教师。

第四、足额配备农村合格教师。国家规定农村小学按1:23.6的标准配备教师,不足23个学生的班应当配备1个教师。从农村小学的实际情况来看,在按标准足额配备教师的情况下,应当适当考虑机动编制。因为教师必须要参加市、区县的业务培训学习、开会以及女教师产假、病假等情况,一个教师包一个班,其中任何一个教师因公或有事离开学校,这个班就没有教师上课。因此在考虑配备教师时,应当适当留有余地。

第二篇:我市农村小学教师的情况调查

自农村教育体制改革以来,我市加大了农村学校的布局调整,几年来,共计撤销、合并校点221所。截止xx年底,我市共有公办农村小学1272所(其中片区完小178所,村小1094所,不函已承包给私人办学的73所)。在校学生218070人,(其中片区完小178所,在校学生81227人;村小1094所,在校学生136843人)。农村公办小学教师7226人,(其中片区完小公办教师3268人,农村村小公办教师3958人)。农村小学教师本科学历173人,专科学历2359人,中师学历4258人,高中及以下学历518人。农村小学普遍存在以下几个问题:

一、 教师紧缺

我市农村小学在 ……此处隐藏4729个字……6854万元,占应发基本工资的32.0%。应缴纳养老保险费用4846万元,实际缴纳2601万元,欠2245万元,占应缴费用的46.3%。二是单位负债重,维持运转难。2014-2014年,我市基层水管单位为维持正常运转共需资金38964万元,实际到位12729万元,尚欠26235万元,欠费比例达67%。其中工作经费欠3856万元,占所需经费的45%,日常维护管理费欠1944万元,占所需经费的42%。三是人心不稳,留住人才难。全市水利系统由于多方面因素影响,本来素质就偏低,高中及以下文化程度的达3502人,占51%;初级职称1932人,占28.1%;无职称人员4545人,占66.1%。更为令人担忧的是,由于工资不能正常发放,基层水管单位普遍人心不稳,有文凭、有职称的专业技术骨干纷纷自谋出路。1999-2014年,我市水利系统共流失骨干专业技术人员1612人,2014年又流失218人,其中本科1人,专科56人,中专161人。

对策与建议:统筹解决农村水利问题

1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略,把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置,广辟投资渠道,形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五个方面的投入:一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算,用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例,纳入年初财政预算,用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求,对农村小型农田水利工程建设给予适当补助,并实行以奖代投。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度,并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时,建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上,明确各级政府水利投入责任,并进行年度考核和专项考核,严明奖惩制度,确保投入到位。

2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确,精减富裕人员,稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时,要落实他们的养老保险和医疗保险,免除他们的后顾之忧,使他们真正能安心工作,劳有所得,老有所养,病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资,同时根据政策和实际情况,从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费,享受下岗职工的同等待遇,以解决他们的生活出路。

3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传,提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设,提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度,依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益,如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定,切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位,以缓解水利建设资金严重短缺的问题。

4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准,提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,明确小型水利工程所有权,放开建设权,搞活经营所有权,推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐,进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势,并通过政府大力招商引资,吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金,积极发展经营水利,搞活水利经济,增强水利系统“造血”功能,壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明,过去“以乡为主”的管理体制不符合我市农村水利工作的实际,不利于农村水利事业的发展,建议恢复“县乡共管,以县为主”的管理体制。

5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收,按照收支两条线的原则,专户管理,水利部门列出使用计划,由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用,以确保水利系统的正常运转。

此调查报告系作者与个政府部门的相互配合调查下得出的总结报告,希望我们在面对问题的所在时能作出相应决策,为促进人民生活发展的社会环境提供优质保障。

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第五篇:小学教师对农村教育的调查

对农村教育的调查

一、学校的现状

农村义务教育的布局,经过几年来的撤并学校在区域的颁布基本合理,但学校的建设没有跟上发展的需求。由于撤并合,学校硬件建设没有变化。原来村办小学条件落后,村级认为不只自己村的学生读书,不愿意单独出钱建设,上级部门长期不对乡村小学拨款,导致危房增多,相应活动无法增加。如学生食堂,文体活动房,多媒体教学室等。

二、家长的观念

农民对读书的观念,随着改革开放的深入,以及新农村建设,发生了变化,不像以前那样对读书十分重视,可以分为两大类情况。

第一类,学生的学习比较优秀,指望学生读书出人头地,对学生的投入十分认真,看到乡村学校现状,不惜转入城镇条件好的学校就读,让学生享受城镇学生的待遇,而不在乡村小学就读。这样乡村小学煌学生人数逐年减少,剩下的学生学习成绩本来就不够好,于是成绩就不断下降。

第二类,学生的学习成绩不怎么好,根本就没指望学生读出什么名堂,公开宣称只是“蓄胚子”,学不学好无所谓。在乎的是等到学生混完初中,立马请个师傅学业个手艺,学艺阶段,师傅还发工资。学好手艺集足资金,开个小店就当老板。一不愁找工作,二不缺钱花。相比起让学生上大学划算多了,即没有耽误孩子的青春,也不花上高中、大学的冤枉钱,更不受找工作,跑职场的累,还能比大学毕业生吃得饱,玩得好,潇洒多了。

三、学生的实际

现在的学生在物资丰富的时代,且多数是独生子女,养尊处优惯了。她们生下来就是父母的掌上宝,何曾吃过苦、受过累,想到的就是吃好的、喝好的、穿好的、玩好的,对于用心受累的事根本不愿意,更不在乎成绩优劣。因为她们从小就是在父母疼爱、爷奶娇惯下长大的。

综上所述,农村教育的现状很不乐观,而且改变这种局面也并非容易,不是短期内立竿见影的,也不是单位部门能够解决的问题。

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