烟叶价格政策调研报告(精选多篇)

第一篇：烟叶价格政策调研报告

烟叶价格政策调研报告

随着农村社会经济快速发展，工业化步伐逐年加快，农民人均收入大幅提高，农民市场意识、经济意识不断增强，农民增收渠道的拓宽，对烟叶生产持续稳定发展带来严峻挑战。

一、**县烟叶生产发展情况

**是一个传统的农业大县，全县总人口50万，耕地面积80万亩，全县从1978年开始试种烤烟，近年来一直稳定在2万亩左右，收购量基本维持在6.5-7.4万担。

二、烟叶生产发展存在的矛盾和问题

1、种植烟叶比较效益下降，烟农种烟积极性降低

本地以玉米和花生为主要农田作物，近几年玉米、花生收购价格在持续上升，亩均纯收益在700-1200元，并且玉米和花生的劳动生产率比较高，几乎全程机械化。而烟农只是靠规模取得效益。在此形势下，烟叶种植效益与上述二种农产品相比仍无竞争优势，失去了对烟农的吸引力。另外本地劳动力价格进一步上升，农村雇工从2014年70元/天，上升到今年的90-100元/天；外出劳务工资收入水平也大幅度提高，绝大多数外出务工人员日工资水平都在100元以上，吸引了部分青壮年烟农放弃种烟而选择外出务工。烟农种烟的意愿和积极性降低。

2、烟农数量减少，户均规模进一步扩大

自2014年-2014年烟户数量年均减少10%，并且由于青壮农民选择外出务工，烟农老龄化问题加剧。

3、农村劳动力缺乏，种烟大户关键生产环节雇工困难

**是一个劳务输出大县，据县人力资源局公布的数字，全县每年有10万人外出打工，且大多为青壮年劳动力，造成全县农村劳动力缺乏，一方面提高了劳动用工价格，增加了种烟大户种烟雇工成本，另一方面种烟大户由于在移栽、采收、烘烤、分级等关键生产环节雇工困难，难以扩大种植规模。

4、基础设施还不能完全适应当前生产状况，尤其是机械化程度偏低，有效降低劳动强度，劳动量的专业化机械还是很少。

5、烟农利益保障机制有待进一步完善

**地处辽河平原，近几年冰雹、干旱等自然灾害不同程度发生，给烟叶生产造成很大威胁，特别是随着种烟大户的增多，一旦遭受严重自然灾害，将会给烟农造成很大损失。全县虽然已建立了烤烟风险基金，但风险基金规模偏小，补偿标准偏低，不能完全化解烟农风险，保障受灾农户利益。

三、建议

1、建议持续提高烟叶收购价格，确保烟叶种植合理收益

烟叶价格制定参考各地主要农作物价格农民工劳动力价格进行合理定价，以确保烟农合理的利益，靠效益吸引更多知识型的青壮劳动力返乡种烟，以利于烟叶种植的可持续发展。

2、加大烟房等基础设施配套与改造升级力度，改善农区烟叶生产条件。

逐步增加烤房配套设施，是烘烤自动化程度进一步提高减轻烘烤劳动强度和劳动量以及劳动复杂程度。

3、加大农机具补贴力度，促进机械化作业的推广与普及。提高烟叶生产劳动生产率。

4、加快专业化服务体系建设，降低烟农劳动强度和生产成本。

要对专业化服务予以适当补贴。最好列出专项资金，在植保、烘烤等专业化服务环节对专业化服务组织进行补贴。以种植成本。

5、进一步完善风险保障机制，让烟农放心种烟，建议国家局将防灾减灾设施建设纳入现代烟草农业基础设施建设内容，与其它设施同步规划建设。行业应就烟农风险保障出台相关政策，使烟农户发生重大灾害后有起码的在生产保障，以消除烟农后顾之忧。

**烟叶分公司

第二篇：安徽省烟叶收购价格政策

安徽省烟叶收购价格政策

全国烟叶收购价格按照区域分为四大价区，我省皖南烟区属于“二价区”，皖北烟区属于“三价区”。各烟叶产区严格遵照执行，并于烟叶收购期间向烟农公开收购价格。

不同价区烟叶收购价格不同，2014年各价区中准级烤烟（x2f，下同）收购价格，一价区为525元/50公斤，二价区为520元/50公斤，三价区为500元/50公斤，四价区为455元/50公斤。2014年，国家局规定，烟叶收购价格在原有基础上每50公斤增加20元煤炭补贴。

2014年全国烤烟收购价格在2014年的基础上平均提高20％。各价区中准级烤烟（x2f，下(请你继续关注：wWW.)同）收购价格，一价区为640元/50公斤，二价区为625元/50公斤，三价区为590元/50公斤，四价区为535元/50公斤。

附表：2014年烤烟收购价格表

2014年烤烟收购价格表

单位：元/50公斤

第三篇：烟叶生产调研报告

对全县烟叶发展制约因素的调查分析报告

作者姓名：张晓春 工作单位：河南省方城县政府烟叶棉花生产办公室 通讯地址：河南省方城县城关镇凤瑞路266号邮编：473200 联系电话：13781778080

摘要：近年来，方城县的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高，烟叶已经成为全县广大烟区农村重要支柱产业，烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中，笔者对影响全县烟叶产业可持续发展的制约性因素进行了调查分析，并提出了合理化建议和意见，以期能对全县“十二五”烟叶可持续发展战略制订提供科学依据。

关键词：烟叶制约因素调查分析报告

近几年来，通过全县烟草战线上下共同努力，我县的烟叶生产得到了持续稳步发展，烟叶生产水平得到逐步提高，“一基四化（国家优质烟基地，规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理）”推行取得了显著成效，基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进，县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高，烟叶生产已经成为我县烟区农村发展的支柱产业，对新农村建设起到了很好的推动作用，烟叶发展总体趋势进入向现代烟草农业发展转型的新时期。但是，不容置疑，一些制约烟草产业进一步发展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶发展的制约性因素，促进烟草产业快速健康可持续发展，笔者查阅了有关资料，并深入植烟乡镇和烟区农村基层，与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技 1

术员和植烟大户一起座谈，对烟叶生产发展情况进行调查分析，研究对策。现把调查情况报告如下：

一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况

1、2014年-2014年全县烟叶收购量统计

2、2014年-2014年全县烟叶特产税统计

3、根据以上统计分析数据可以看出，烟叶产量和特产税收年际变化较大，烟叶生产发展还存在一定的不稳定性和不平衡性。

二、制约当前烟叶发展的因素

1、投入不足，生产基础设施薄弱。多年以来，烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入，力量还比较微薄，而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等，尤其是烟水配套这个重大问题，因为资金 ……此处隐藏5661个字……成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术规范体系。

（五）基地优势。我县烟叶是**烟厂的基地县，具有发展的强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作后盾，成为多家烟厂的基地。

三、**县烟叶发展的对策

（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众公认、有一定学术权威的技术带头人。落实相关政策，调动积极性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度。 按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信息化建设进程，以信息化带动烟叶

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生产、收购、调拨工作实现现代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高。

（二）坚持基地县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，那一世小说网 http://www.nayishi.com是提高产区核心竞争力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求关系。同时要改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。

（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消2014亩以下的乡镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。

（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生产水平，自觉遵守国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资——“包面积、包产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收入，促进烟叶生产的健康发展。

（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心的发展轨道上来。1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。3、不断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农，“塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。

（六）开拓市场。以市场为导向，加快推进烟叶市场化进程。我国经济改革的取向是市场经济。确保烟叶生产可持续发展，必须坚持以市场为导向，优化烟叶生产资源的配置和组织生产；必须牢固树立烟叶生产要始终以满足卷烟工业需求为目标的观念，提高烟叶经济运行质量。在收购环节，大力推行“预检制度，密码收购”着力解决好混部、混色、混级、混把的“四混”现象。在提纯环节，要加大等级挑选力度，提高等级纯度；在调拨环节，对各个烟厂建立一厂一档，将烟叶的内在质量和外观质量，向烟厂通报质量情况，并根据烟厂对烟叶质量的不同，进行分类调拨。再其次，要稳定省内市场，扩大省外市场，逐步扩大规模，争取进入主配方，建立一批稳定的销售基地。

（七）加大成熟度项目开发力度。加大成熟度项目开发工作以加速我县成熟度项目的商品化、市场化的进程。成熟度项目开发关键是总结出一套成熟度项目叶生产的成功经验、成熟技术和规范化措施。成熟度项目叶示范田要大胆采用先进技术，制定完善的技术方案，高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到位，把培育壮苗、平衡施肥、合理打顶、科学烘烤、成熟采收等主要技术提高到一个更高的层次，促使烟叶的营养水平、成熟度、叶片结构、油分和色度等外观质量的档次以及烟叶内在化学成份和评吸质量更加接近一流优质烟叶水平。成熟度项目要100%地实行烟水配套技术，狠抓基地水利设施的建设，建立灌溉水系网络，确保烟株正常生长发育对水分的需求，以便改善烟叶等级结构，提高烟叶可用性，力争生产出高档优质主料烟叶，增强我县烟叶的市场竞争力。

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