易地扶贫搬迁劳动力返岗复工及新增外出务工工作调研报告

易地扶贫搬迁劳动力返岗复工及新增外出务工工作调研报告

一、基本情况

截止xx年底，xx区易地扶贫搬迁户xx 户xx人（死亡xx人，其中劳动年龄段内xx人，劳动年龄段外xx人），劳动年龄段外xx人，劳动年龄段内xx人，有劳动力家庭xx户，无劳动力家庭xx户；有劳动力xx人（1准备考研究生，xx人已出嫁到远方），已就业xx户xx人，户就业率达xx%，人口就业率达xx%，其中县内就业xx人，县外省内就业xx人，省外就业xx人;未就业xx人中有就业意愿xx人，xx人已出嫁到远方，无就业意愿xx人（其中xx准备考研究生）。经过不断努力，确保了有劳动力的家庭实现“一户一人”以上就业，有就业意愿劳动力就业服务实现“清零”。

二、xx年xx区人社局开展的工作

一是截止xx年xx月，收集xx家企业xx个岗位，筛选xx余个适合安置点群众的岗位，由人社局组织的先锋队与就业创业服务中心通过入户和电话的方式推荐给群众，促进就业xx余次。二是经常性对安置点就业扶贫车间进行用工指导，截至xx年底，安置点扶贫车间吸纳搬迁群众就业xx人。三是为促进企业与安置点有就业意愿人员“双向选择”，收集了xx家企业的xx余个岗位提供给安置点群众，同时要求安置点就业创业服务中心工作人员在显示屏不滚动播放，让群众及时知晓岗位信息，并于xx年xx月xx日在安置点举办一场现场招聘会，招聘会进场求职人员xx余人，现场达成就业意向协议xx人，成功入职xxx人。四是对无法外出就业人员通过调整公益性岗位和就业扶贫援助岗位托底安置。截止xx年底，已通过公益性岗位和就业扶贫援助岗位托底安置安置点劳动力xx人，其中就业扶贫援助岗位托底安置xx人。

三、近期调查了解情况

目前，xx区易地扶贫搬迁户xx户xx人（春节前新增死亡xx人），劳动年龄段外xx人，劳动年龄段内xx人，有劳动力家庭xx户，无劳动力家庭xx户；有劳动力xx人。省外就业xx人，区外省内就业xx人，区内就xx人，公益性岗位在岗xx人（其中乡村公益性岗位在岗xx人）。未就业xx人中xx人为临时公益性岗位退出人员，xx人无外出就业意愿。对未就业的xx人，主要通过用工企业岗位推荐和通知参加招聘会等形式引导实现就业。

四、存在的诸多问题及分析

一是安置点公益性岗位托底安置人员较多，与实际工作区域及工作量不成正比，且造成就业补助资金和区级财政资金的支出压力。二是安置点在岗公益性岗位相当一部分人员不服从管理，上岗不尽责、出勤不正常，有认为公益性岗位是照顾岗位、是扶贫岗位等方面的不良认识。三是乡村公益性岗位的工资较低，多数群众不愿意做，更多的是紧盯城镇公益性岗位。四是年龄较大文化素质较低的人员外出无法找到工资较高的工作，且部分人员眼高手低，实现成功就业压力较大。五是由于贵阳周边的岗位平均工资相对较低，无法达到更多人员的期望值，人口多的家庭无法养活家人，长期窝在家中造成恶性循环。六是部分贫困劳动力因家中有小孩、老人、病人需照顾家庭无法外出就业。七是部分人员因长期在农村的自由散漫习惯，不适应企业的规章制度管理，长期找不到稳定的工作。八是部分人员因不愿意从自己工资中扣除个人应缴纳的社会保险，企业因用人风险不愿招用此类人员。九是部分人员仍未意识到掌握就业技能的重要性，参加技能培训只是为了享受每天xx元的生活补助。十是扶贫车间工作单一枯燥，工资不高，就业人员不稳定，在岗人员一直呈下滑态势。十一是受传统观念的影响，目前还处于过年期间，安置点多数劳动力暂时不愿意外出就业。

五、下一步工作措施

一是认真落实习近平总书记在贵州考察时的讲话精神，继续落实“四个不摘”工作要求。二是高度重视点对点用工对接工作，确保与企业、有就业意愿人员的无缝对接。及时进行政策宣传，做好相关服务。三是线上线下开展企业招聘员工的宣传，促进贫困劳动力及时上岗就业。通过安置点显示屏不断的滚动播出招聘信息，让未就业人员及时了解企业岗位需求，为企业和未就业人员搭建连心桥。四是同时通过微信群发、朋友圈传送企业招聘信息和就业政策等形式，让招聘信息与就业政策走入搬迁户家中。五是对有就业意愿未就业的贫困劳动力全力做好就业服务工作，努力促进贫困劳动力成功就业。六是加大对就业扶持政策的宣传和落实力度，更大限度促进创业带动就业的最大效应。七是加大培训工作力度，进一步有针对性的提高贫困劳动力的就业技能，提高市场就业竞争能力。八是加大对公益性岗位的开发力度，托底安置因病、因残、因照顾家庭无法外出就业的人员。九是从“智”与“志”入手，开展思想大转变活动，不断提高未就业人员的思想意识，促进充分就业。

六、意见和建议

一是为继续稳定就业，建议乡村公益性岗位政策的落实在今年结束后，至少再延续xx年。同时，结合贫困人口脱贫标准，能否提高岗位补贴标准，实现在乡村公益性岗位上的贫困人员特别是长期不能外出人员的持续脱贫问题。

二是因目前执行的贫困劳动力一次性求职创业补贴标准较低，导致申报补贴不积极，政策落实不到位。为此，建议提高贫困劳动力一次性求职创业补贴标准促转移就业。

三是为大力开发公益性岗位促就业，需进一步明确各区市县公益性岗位的开发力度和岗位控岗数以及各区市县加大资金投入的力度。