全力推进“厕所革命”

严把工作关口 梯次推进工作

——**市全力推进“厕所革命”

长久以来，我市农村地区多数厕所以简易旱厕为主，粪水乱排，臭气冲天、蝇蛆成群，是这类厕所现状的真实写照。这种传统的厕所环境不但极大制约了农村人居环境改善，而且很容易滋生多种肠道传染病和寄生虫病，严重影响了农民身体健康和人居环境。按照习近平总书记“小厕所、大民生”的重要指示，全市上下扎实推进“厕所革命”着力改善农村厕所这一短板。

一、扎实谋划安排，把好“部署关”

今年初，在市委农村工作会议上，市委书记唐晓明和市长戴超分别就农村环境整治工作进行了安排部署，特别将农村“厕所革命”硬任务进行了强调安排。同时，全市深入学习浙江“千万工程”经验，按照中央农办、农业农村部、国家卫生健康委等部委关于推进农村“厕所革命”专项行动的《指导意见》和《甘肃省农村“厕所革命”行动方案》，结合我市工作实际，制定了《全市农村厕所革命行动实施方案》，并广泛征求意见，不断修改完善。方案明确提出到2020年底，全市户用卫生厕所普及率达到50%以上，安定区、陇西县、临洮县户用卫生厕所普及率要达到85%以上，行政村卫生公厕基本全覆盖，并对基本原则、措施办法、工作步骤、责任分工、保障措施等都做了明确要求，确保了政策文件符合实际、便于操作、能够落实。部分县区还积极对接联系市内外农村改厕开展较好的地区进行考察学习，为县级层面具体部署落实提供了有益借鉴。

二、梯次推进工作，把好“建档关”

省农业农村厅根据全市各县区人居环境整治现状，将我市**、**、**确定为“厕所革命”二类地区、其余四县确定为“厕所革命”三类地区。经过县区统计测算和省农业农村厅积极对接，全市截止2018年底农村卫生厕所数量为54935座，2019年农村卫生厕所计划改造60500户，其中**4100户，**20000户，**14000户，**6700户，**5700户，漳县5000户，**5000户。近期，各县区将按照任务计划，对农户改厕建档造册，并标明户主信息、厕具产品、技术负责人、验收负责人、管护员和包户干部，确保底数清、任务明。

三、坚持因地制宜，把好“模式关”

今年，全市农村改厕工作将按照“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”原则，综合考虑区位、地域、布局及发展水平、生活习惯等因素，合理采用不同改厕模式和技术规范，在推进改厕的同时着力解决群众“不愿用、没法用、用不上”的问题。在城镇及城郊污水管网覆盖且冬天有保暖措施的村庄和农村新型社区，推广使用水冲式等无害化卫生厕所；在川道地区、群众居住相对集中的村庄，推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式等无害化卫生厕所；在干旱、高寒地区及偏远、农户分散区域以卫生旱厕为主。特别是，统筹结合易地搬迁、灾后重建、农村公路、乡村加油站、危房改造、旅游景区、特色小镇、农家乐等项目，同步配套建设无害化卫生厕所，在交通沿线、旅游景区周边及人口密集村庄要重点推进。

四、深入分析排摸，把好“整改关”

今年初，全市对农村改厕工作进行了全面排查，共排查农户卫生厕所总数174314座，其中能够正常使用的168027座，不能正常使用的 3709座（因冰冻原因的2140座，因厕具质量问题的41座，粪污清理不及时1528座），闲置的 2578座。市上相关部门深入县区和厕具生产企业对农村改厕情况进行了多次调研，对于当前农村改厕现状及卫生厕所设备进行了调研分析，发现我市农村改厕主要存在冬季封冻影响使用、清粪等维护成高、农民卫生意识不高、因增加水费不愿使用等问题。随后，全市对发现的问题及时进行了整改，并将整改情况上报省农业农村厅和两办督查室。同时，衔接省上，对后续使用中存在问题的农村厕所将继续使用配套资金进行整改和维护。

五、营造舆论氛围，把好“宣传关”

“厕所革命”离不开农民群众的支持和认可，全市上下充分利用各类媒体，从提升卫生健康、环境改善、生活品质、资源利用等各方面加强对群众的宣传教育，切实增强了群众的改厕自觉性。特别是充分发挥乡镇干部、驻村帮扶工作队、帮扶责任人等各方面人员贴近群众的优势，积极上门宣传，树立群众是主体的意识，充分调动群众的积极性，在全社会营造了大力推进厕所革命的良好氛围。

六、强化组织保障，把好“考评关”

**市设立市农村“厕所革命”专项工作组，负责全市农村“厕所革命”专项行动的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实、考核评估，研究解决推进中的重大问题。同时，建立市级统筹、县抓落实的工作推进机制，以县乡为实施主体，各部门紧密配合、协同作战、形成合力。全面落实县级干部包乡镇、乡镇干部包村包户责任制。按照“每月一统计、半年一通报、一年一考核”的要求，建立考核、奖罚、监督机制，考核结果纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。