街道党工委脱贫攻坚工作情况汇报

街道党工委脱贫攻坚工作情况汇报

中共XXX街道工作委员会

尊敬的巡察组各位领导：

根据市委巡察工作要求和这次巡察工作的日程安排，现将XXX街道党工委脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。

一、基本概况和脱贫攻坚工作总体情况

（一）XXX街道基本概况

XXX街道位于XX市XXX部，与市区一山相连，是XX区连接主城的门户。2019年11月行政区划调整为由原XXX街道办事处和XX街道办事处XX个行政村组成，现XXX街道下辖11个行政村，区域总面积XXX.XX平方公里，总人口XX万人。域内交通便利，距XXX国际机场XX公里，XX高速公路、XX国道穿境而过，省道XX线和XX贯穿全境，将XXX与XXX、XXX等景区相连接，构成XXXX大旅游环线景观带。

这里有丰富的矿产资源，有遍布全境的森林、深谷、瀑布等自然景观和古刹遗址，有浓郁的XXX族民俗风情特色村寨，还有XXX鱼、XXX、XXX等特色农业产业项目。

（二）脱贫攻坚工作总体概况

XXX街道现有建档立卡户XXXX户XXX人，已全部脱贫。几年来在区委、区政府正确领导下，通过全街干部群众的共同努力，我街脱贫工作取得了明显成效：

2016年投入扶贫资金XXX万元，通过用工、家禽养殖、山羊养殖、育肥猪养殖、种植刺嫩芽、寄养山羊6个到户项目帮助XXX户XXX人实现脱贫。

2017年投入扶贫资金XXXX万元，通过XXX旅游公司、农耕休闲广场、XXX铸造厂、山羊养殖、育肥猪养殖6个项目帮助XX户XX人实现脱贫。

2019年分两次投入扶贫资金共计XXX万元，通过XXXX项目保障所有建档立卡户不返贫。

2020年投入扶贫资金XXX万元，通过XXX村XXX种植项目、XXXXX项目、XXXX项目、XXXXX项目和XXXX刺五加项目保障所有建档立卡户不返贫。

此外，通过全区统一开展的“一对一”帮扶走访活动、医疗保障全覆盖、危房改造工程、饮水安全提升工程以及2020年新开展的房屋脏乱差整治、设立公益岗等活动，建档立卡户的生产生活条件显著改善，村容村貌明显提升，群众生活更加美满幸福。

二、存在的突出问题

（一）贯彻落实习总书记讲话精神和决策部署方面存在的问题

1.思想认识不到位。部分领导业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象；有的行业扶贫部门协调配合不够，不能集中力量抓工作推进，作风漂浮，被动应付较多，没有把行业扶贫政策落到实处；有的包村帮扶单位和帮扶责任人重视不够，自身深入较少，指导帮扶缺乏针对性。去建档立卡户家里走访只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效等。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。

2.精准落实不到位。在精准识别方面，存在识别还不够精准的问题。例如XXX村的XXXX是城市低保，却被纳入精准扶贫户当中，后及时纠正，追回了扶贫资金；在精准帮扶方面，有的干部对脱贫攻坚政策吃得不透、执行不到位；在具体帮扶过程中，帮扶思路不广，帮扶举措不多，在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。

（二）履行脱贫攻坚主体责任方面存在的问题、

产业项目没达到预期。2016年和2017年，我街参与养殖类产业项目的扶贫户共有XXX户XXX人，但只有X户X人发展养殖业初具规模，从X只羊发展到现在的XX只羊，其余养殖户都已于当年将牲畜卖掉，并没有按照预期形成规模。

（三）纪工委履行脱贫攻坚监督责任方面存在的问题

1.发挥职能优势，加强日常监督

2018年以来，按照省市纪委要求，XXX街道纪工委先后在本街道范围内开展整治“四风”、形式主义、官僚主义专项活动，借专项整治活动之机，XXX街道纪工委开展专项自查自纠，通过自查和检查相结合，极大的强化了机关干部责任意识和为民意识，对检查中发现的相关问题，一经发现立即严肃处理，其中，2018年查处XXX村和XXXX村部分干部违规接受XXX老板宴请，给予党内警告处分X人，诫勉谈话X人；2019年查处XXX村党支部书记XXX违规XXXXX案件，给予XXXXX党内严重警告处分，这两起案件对基层党员干部起到了极大的警示作用。

2.深入群众，掌握民生心声

2018年XXXX街道纪工委，按照上级部门要求，建立正风肃纪监督员队伍，配齐下辖XX个村XX名正风肃纪监督员，正风肃纪监督员队伍的建立，在百姓和街道纪工委之间建立了行之有效的沟通渠道，在开展的“走千家进万户”和涉农项目大排查活动中，监督员配合街道纪工委通过走访入户、随机抽查等形式发挥了重要的作用，2018年以来，共计走访群众XXX户，反映涉农项目问题XXX条，极大的帮助群众解决了日常关心的问题，真正做到了急群众之所及。

3.立足本职工作，坚决打击基层违纪

2018年以来XXX街道纪工委坚持立足本职工作，针对收到的问题线索积极查办，对查处的违纪人员坚决严肃处理，截止目前，XXX街道纪工委独立办理违纪案件XX件，处分违纪人员XXX人，与区纪委联合办理案件X件，处分违纪人员X人，协助区纪委办理案件XX余件，其中涉及扶贫领域案件XX件，处分违纪人员XX人，涉及残疾人领域案件XXX件，处分违纪人员XX人，批评教育X人。通过严肃的纪律处分，极大的教育了基层党员干部，形成了良好的工作习惯，营造了一个风清气正的工作氛围。2019年，XXXX街道纪工委结合上级要求，开展以案促改活动再次强化了基层工作作风，改变了工作思维，规范了工作纪律。

（四）各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实方面存在的问题

1.2016年XXXX项目本金返给晋档立卡户的问题。在2016年的产业项目中，针对本身没有劳动能力的扶贫户XXXX户XXX人，我街制定了XXXX项目。合同约定甲方办事处，乙方XXXX。甲方出资XXXXX元，由乙方购买商品羊XXXX只，单体重量不低于XX斤，由乙方饲养育肥。达到出栏标准XXX斤左右，由乙方出售。扣除成本，利润XXX还给甲方。甲方按照投资比例分配给扶贫户。但在这个项目运行一个多月后，由于XXX价格下降，经过甲乙双方协商，XXX牧业自愿将亏损的钱补上，于2017年X月XX日将本金返还给XX户XX人手中。

针对将本金返给贫困户的问题，XXXX年省巡察认为不符合长效帮扶措施，要求立即整改。于是我街自筹资金XXXXX元投给本溪通宝冶金铸造有限公司，约定XX的收益用于保障XX户XX人建档立卡户不返贫。

2.2020年5月，区扶贫办到我街XX个村检查指导脱贫攻坚工作，指出明白卡、扶贫手册和户档案资料还不够完善，我街立即整改，全面完善扶贫档案。

3.2020年7月，市扶贫办到我街XX个村逐户排查问题，指出XXXXX元的收入构成中包含赡养费和帮扶责任人走访慰问金不合理，我街正在整改，已为XX户建档立卡户申报了公益岗，并拟定于X月中旬为去掉赡养费收入不达标的贫困户提前发放XXXX年产业收益分红。

（五）脱贫攻坚过程中干部队伍建设方面存在的问题

1. 乡村基层干部人才短缺。我街XX个村，XXXX村为5人编制，其余村都是3人编制。基层工作千头万绪，扶贫干部身兼数职，对精细、综合且复杂的扶贫工作，许多村干部在能力与经验上明显不足。2020年，区委区政府制定“XX”计划，为每个村配备了一名大学生，及时补充村两委力量。

2. 专业化人才短缺。在种植、养殖、病虫害防治、产品加工的农业生产与产业发展的各个行业缺少专业人才。针对这个问题，区人社局定期开展技能培训，着力培养专业农村人才。

3. 个别干部在扶贫情怀方面存在“缺爱”心态，即没有对贫困户感同身受，导致不能真正走近贫困群众，对扶贫工作产生畏难情绪；存在“过客”心理，即将入户走访当作按规定动作例行公事，这样就无法为贫困户建立脱贫致富的长久之计；存在敷衍心理，即个别干部感到工作任务重、压力大、心情烦，导致工作热情不高，落实不力、消极应付，把扶贫工作当作应付上级督查的差事。

（六）抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设方面存在的问题

基层党组织软弱涣散是脱贫攻坚见效慢的一个重要原因。有的村“两委”长期弱化，起不到带头人的作用；有的村班子成员自身文化素质不高，对如何带领贫困户致富没有主意。对此，我街通过“支部+阵地”“党员+群众”等方式加大政策、技能培训，一方面提高村两委素质，一方面教育引导群众主动脱贫、精准脱贫。

三、下步工作打算

1.进一步提高和统一思想认识。动员和鼓励扶贫干部以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。

2.进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督察核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。

3.积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困原因、找准切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过入户宣传激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。