乡镇政府工作报告

乡镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表x'x镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年是“十三五”规划收官之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是乘势而上开启“十四五”规划，全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委市委十二届历次、县委一届历次全会精神，在省委、省政府和县委、县政府及镇党委的坚强领导下，战疫情、促改革、惠民生，迎难而上、开拓进取、扎实工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全镇经济保持平稳健康发展，各项事业协调推进，社会大局和谐稳定，建设美好新x'x迈出了坚实步伐。

2020年全镇预计实现地区生产总值92124万元，同比增长6.2%，其中：规模以上工业实现增加值6884万元，同比增长4.9%。预计实现公共财政一般预算收入1727万元，同比增长7.8%。预计完成全口径税收收入1894万元。完成固定资产投资15609万元，同比下降48.9%。实现社会消费品零售总额33890万元，同比增长6.5%。全区能源消耗由上年同期的0.602吨标准煤/万元下降到目前的0.5809吨标准煤/万元，同比下降3.5%，下降幅度控制在计划之内。

一年来，我们主要作了以下主要工作：

（一）大力推动民生工程，夯实基础设施建设。

一是完善镇墟市政设施。提升改造加桐至北统人行道硬化亮化项目、加乐中学至加乐中心幼儿园（加仁路）人行道硬化亮化项目。二是加快推进环保基础设施完善。建设加乐镇污水处理及收集管网工程项目。三是着力打造宜居村庄。推进加朗、北统、加茂等农村公路加宽工程，开展建设加桐东排湾村、五教村、土尾山村、大路坡等4个革命老区村庄道路硬化项目及加朗、常树、加乐等3个重点行政村整村推进项目。

（二）加快推进特色产业，促进产业多元化发展。

一是壮大沉香产业。持之以恒打造沉香特色产业小镇，引领全镇沉香种植面积达1.35万亩。二是发展庭院经济。建设长岭村庭院经济，形成集“美丽庭院、休闲观光、农旅结合”为一体的庭院经济示范点。三是提升村集体经济产业。培育加朗黄牛养殖等8个村集体经济项目，开拓泥鳅养殖产业，壮大茂源鸡蛋品牌效应。

（三）着力整合优势资源，营造全域旅游新格局。

一是品牌效益凸显。美丽乡村发展辐射作用明显，效古沉香园成功获批海南省三椰级乡村旅游点。二是盘活闲置集体资产。打造长岭自行车绿色骑行驿站，开设红色革命宣讲基地。三是整合乡村资源。在效古村谋划建设乡村民宿，开发利用撂荒地，带动旅游消费。

（四）精准发力脱贫攻坚，强化措施见成效。

一是高质量完成脱贫攻坚任务。落实“两不愁三保障四不摘”政策，坚持“三不减三提高三加强”工作要求，2019年完成19户四类重点对象危房改造，28户130人全部脱贫出列，完成减贫任务100%。二是壮大贫困村村集体经济规模。建设加朗黄牛养殖场，年净利润达6万元。三是注重就业与技能培训。共举办两期就业技能培训、两场就业招聘活动，提供公益性就业岗位89个，解决119名劳动力就业。四是消费扶贫效果明显。脱贫攻坚惠民超市暨脱贫致富夜校集市全面覆盖，消费扶贫年收入达14万元。五是思想帮扶持续深入。开展重点人群“六治”专项行动及红黑榜评议，树立正面典型，鞭策思想后进群众。六是奖励机制进一步激发。执行《加乐镇脱贫攻坚奖惩暂行办法》，兑现奖惩，举办脱贫攻坚表彰晚会并表彰60名脱贫攻坚先进个人及8家脱贫攻坚爱心企业。

（五）扎实推进乡村振兴，力促乡村发展现新貌。

一是围绕“十抓十好”“三清两改一建”要求，动员力量解决群众热点问题200余个。二是打造试点建设，开展创建旅游扶贫示范村、庭院经济示范村、宜居宜业宜游健康村工作。三是扎实开展环境卫生整治攻坚行动，生活垃圾集中收运率达100%。四是超额完成“厕所革命”攻坚任务，农村户厕覆盖率达95%以上。

（六）深化六大专项整治，稳步推进美丽加乐建设。

一是打击两违持续深入。全年拆除违法图斑27宗，拆除违法建筑面积达9650.13平方米。二是环境保护持续加强。依法取缔并拆除饮用水源地旁3家养殖场及1家砖厂，开展生态覆绿造林绿化面积达13亩。三是河（湖）长制责任持续落实。河流、湖泊河道管护责任全覆盖，巡河工作常态化开展。四是大气污染持续管控。划定烟花爆竹禁放区，污染防治取得良好效果。

（七）强化关键措施力度，全力防控非洲猪瘟。

一是狠抓主体责任落实。成立9个应急管理工作组全面开展并完成疫点疫区及威胁区防控工作。执行24小时路卡及办公室值班值守，防控信息第一时间得到反馈及处理。二是科学防控处置疫情。制定科学防控措施，对疫点疫区生猪分区分级扑杀处理，有效消毒处理面积达160万平方米，疫情得到控制；设立临时消毒检查站9个，生猪出入及生猪产品调入调出得到禁止；进村入户普及科普知识，发放宣传单25000余份。设置宣传栏及宣传展板54块，全民疫病防控意识得到明显加强。

（八）落实强农惠民政策，保障改善民生事业。

一是实现城乡医保全覆盖。新农合参合22846人，城镇居民医保参合901人，城乡居民社会养老保险参保6493人。二是夯实综合保障。落实社会兜底，推进“两项制度衔接”“三保障一扶持”、临时救助和社会保障工作，应保尽保、应救尽救达99%以上。三是抓好计生优质服务工作。孕检完成率达100%。

（九）加强教育医疗卫生管理，不断增强民生福祉。

一是加强队伍建设与管理。教育教学整体水平得到提高，控辍保学和校园周边安全得到进一步巩固。奖优助困23名学生，发放奖金83000元；表彰11个尊师重教先进单位和65名先进个人，发放奖金54500元。二是加强医疗卫生事业服务。全镇无发生传染病及突发公共卫生事件，完成“两癌”筛查937例，完成率达93.7%。三是做好集中办学试点工作。促进中心小学项目建设，不断整合优化学校布局，调优配强城乡师资力量，实现县域义务教育优质均衡发展。

（十）加强社会管理创新，持续提升人民幸福感。

一是纵深推进扫黑除恶专项斗争，完成镇内3条涉黑涉恶有效线索的核实、县转交8条线索的上报工作。二是全力推进禁毒工作，深入开展吸毒人员期满出所无缝对接及务工帮扶工作,2019年“控增去存”量达到7.5‰以下。三是落实领导干部包案制度，全年共排查出矛盾纠纷共41宗，成功调解37宗。四是严格落实安全生产责任制，开展食品安全、消防等安全隐患问题排查，全年安全生产零事故发生。五是加强统战工作，建立健全镇、村统战和民族宗教组织网络，明确统战及民族宗教工作职责。六是狠抓基层武装建设，抓民兵整组改革、兵役登记及征 ……此处隐藏1484个字……乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局，巩固加大乡村治理及设施建设的投入力度，不断提升脱贫攻坚成效，确保全面打赢脱贫攻坚战。

（三）在实施乡村振兴战略上继续发力。

一是开展省级卫生镇创建及病媒生物考核鉴定工作，指导德润和常树村委会创建县级卫生村，以点带面，全面改善农村卫生环境，加快推进新农村建设；二是深入推进农旅融合，结合效古三椰级乡村旅游点，持续打造沉香园休闲点，开发效古沉香一体化农庄，建成集观光、消费、休闲为一体的农旅线路；三是全面推进人居环境整治，农村“厕所革命”户厕率达到全面覆盖，整村推进长岭村厕所粪污无害化、资源化利用，实现加朗村委会15个自然村全面完成农村污水治理及收集管网工程；四是因地制宜，发展“一村一品”，实现农产品多层次、多环节转化增值。引导常树村委会发展水牛养殖业及莲子种植业、长岭村委会发展“党建+产业+旅游”、北统村委会发展蚂蚱养殖业、加桐村委会发展黄牛养殖业、加茂村委会扩大茂源蛋鸡养殖业。

（四）在促进产业多元化上继续发力。

一是加大沉香产业主导。以沉香产业化拓宽脱贫思路、以“中国沉香加工之村”提升品牌效应、以风情小镇建设促沉香产业跨越发展、以文化促进沉香产业发展，开展沉香特色产业小镇规划，落实省政府加强“特色小镇”建设的总体目标及要求，在本规划期内申请开展沉香造林工程项目、沉香交易平台（商业一条街）建设项目等10个重点建设项目；二是稳固发展传统产业。组织开展农村技术培训，指导山茶油、槟榔、橡胶种植，提高其产量；三是加大发展畜牧渔养殖业。发展林下养殖产业，发展山鸡、黄牛及福寿鱼养殖业；四是加快恢复生猪生产。指导农户恢复加乐黑猪养殖，争取超额完成2020年生猪出栏1.23万头的目标，实现镇内猪肉市场稳供保增。

（五）在保障重点项目建设上继续发力。

一是加快推进加乐中心学校集中寄宿制办学试点项目建设，不断整合优化教育资源。配合推进完成加乐中心幼儿园加桐校区建设，并于今年9月正式招生办学；二是加快推进镇干部职工周转房建设，强化后勤保障，提升办公生活环境；三是加快推进加桐至北统人行道二期工程建设，不断改善镇村基础设施建设，打通镇墟到村最后一公里路线；四是加快推进镇墟及加朗村委会公厕建设，完成公共工程项目，为民办实事；五是加快推进加桐村委会党建建设，打造党建项目示范点，以点带面推动全镇党建项目建设。

（六）在推进六大专项整治上继续发力。

一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻落实“海南生态环境只能更好不能变差”的目标要求，持续抓好镇域生态环保攻坚不放松；二是全面对照第一、二轮中央环保督察反馈问题，开展检查与“回头看”，对皇华橡胶厂生产环保设施改造、橡胶收购站排污问题持续做好巡查跟踪，对加乐石场粉尘污染及复绿工作做好后期管理；三是以“两违”零增量为目标，坚持“两违”整治高压态势不松劲，全面推行农房报建，实现逢建必报。全面开展2018、2019年四期554宗图斑处置工作，确保处置率达100%；四是坚持规划先行，结合自贸港建设及沉香特色产业小镇规划，配合科学完成“十四五”规划修编和海南新一轮村庄规划修编试点工作；五是持续推进林区生态修复工作，完成造林绿化面积600亩的目标。

（七）在推进深化基层改革上继续发力。

一是结合乡镇机构改革，优化机构设置，完善定员定岗定责；二是完善内部管理制度，规范工作流程，强化制度执行约束力；三是制定权力清单，逐步开展不见面办理及一张网行政审批工作；四是强化执法队伍建设，组织人员参加执法证考试，规范管理执法行为，依法依规开展执法工作，自觉接受监督。

（八）在保障和改善民生上继续发力。

一是加快推进集中寄宿制办学试点项目建设，深化教育优质资源供给，实现义务教育均衡发展。配合推进公办幼儿园建设，增加幼儿园学位360个，指导普惠性幼儿园建设，提升学前教育两个比例；二是健全重大疫情防控体制机制和应急管理体系，指导完成加乐卫生院医疗卫生机构标准化建设、11个村（居）卫生室建设，提升医疗资源，让城乡居民就近享受安全、有效、经济、便捷的医疗卫生服务；三是进一步扎牢兜底保障网，落实低保户300户836人、特困户213户及困难人员社会救助、医疗救助和因学因病因灾临时救助等社会兜底政策。全部实现参合全覆盖，参保人数逐步增长；四是全面落实就业政策，鼓励支持解决319户贫困户家庭人员外出务工，为贫困群众提供疫情防控值班员、保洁员、护林员、河道管护员等专岗；五是深化推进殡葬改革，配合完成深空岭公墓建设，促进精神文明和生态文明建设入乡村入人心。

（九）在强化综合治理上继续发力。

一是健全领导责任制，将社会治理负责包干到片区到个人。把综治维稳工作纳入重要议事日程，摸清并常态化抓好人员稳控、管控工作；二是以开展禁毒专项行动为抓手，深入开展新一轮禁毒三年大会战，围绕控增去存目标，力争实现吸毒人员占比在4.9‰以下；三是全面加强应急管理能力建设，整合综治、环保、安全生产、三防、森林防火、防震减灾等队伍，健全应急网格化服务管理体系；四是继续发挥群防群治作用，震慑不法分子，防范化解社会矛盾，维护辖区稳定；五是加强矛盾纠纷排查调处，开展信访积案化解，推进阳光信访；六是持续开展扫黑除恶专项斗争，保持社会和谐稳定。

三、切实加强政府自身建设

（一）强化对党忠诚。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。严守政治纪律和政治规矩，做纪律的规矩人，对党绝对忠诚。

（二）强化责任担当。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。抓难题、补短板，聚焦脱贫攻坚、生态环保等重点工作，坚持“细致、精致、极致”的标准，用最务实的举措、最有力的行动，推动工作落实落地。

（三）强化依法履职。落实《澄迈县法治政府建设实施方案》，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，公职人员带头尊法学法守法用法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受法律监督、民主监督和社会监督，确保政府权力在阳光下运行。

（四）强化清正廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，力戒形式主义和官僚主义，加强脱贫攻坚、工程建设等重点领域风险监督与监管，持续整治群众身边的腐败和作风问题，持之以恒正风肃纪，以清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持。

各位代表，风正一帆悬，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府、县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验工作成效的标准，思想再解放、改革再深入、工作再落实开拓创新，苦干实干，全面完成今年各项目标任务，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在建设海南自由贸易港实践中勇于担当、积极探索，贡献加乐力量！