人口计生局文明和谐机关创建情况汇报

 人口计生局文明和谐机关创建情况汇报

我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，以创建“学习型、服务型、文明型”机关为目标，深入贯彻落实中央《 决定 》和省《 实施意见 》精神，坚持抓创新、求突破，抓典型、求提高，抓落实、求实效，不断提高机关干部职工的执政能力和服务水平，为建设和谐灵石创造了良好的人口环境 。

一、主要指标完成情况

全县出生率控制在7.2‰；自然增长率控制在2.5‰；符合政策生育率同比上升，达到93.82%；节育措施落实明显优化，综合节育率93.65%；流动人口管理水平不断提升，发验证率达90%以上。出生人口性别比得到有效遏制,降为103。出生缺陷发生率为46/万。

二、创建和谐机关活动情况：

   ㈠加强学习，提高素质，努力建设学习型机关

创建学习型、务实型、廉洁型、和谐型机关，是今年工作的重点。局机关制定了学习制度、考勤制度、廉洁告诫制度、首问责任制等，注重发挥县计生局的整体效能，建设学习型机关，每周五组织机关全体党员对中央《决定》、省《实施意见》进行学习。今年重点开展了以任职培训、继续教育、岗位培训和技能练兵为主的培训体系。4月份邀请市人口计生委对县乡计生人员就统计信息、技术服务、政策法规、宣传教育、流动人口管理、政务信息、协会等方面工作做了重点辅导，培训120余人次，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次；继续加强村计生专干中专函授学历教育；组织计生骨干对太谷县侯成乡南少河村和明星镇计生工作进行参观学习，进一步开阔视野，提高服务水平。

㈡注重团结，廉洁自律，自身建设得到加强

加强同相关部门和班子内部的团结、协调，是搞好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结，认真实行民主集中制，坚持召开局务会制度，形成了机关内部良好的工作氛围。为调动各乡镇的工作积极性，与计划生育分管领导经常沟通，随时倾听他们的呼声。针对个别部门对计划生育重视支持不够的问题，多次建议县主管领导召开协调会，采取多种形式，督促各部门将综合治理的责任落实到位；同综治办、城建局、工商局、劳动局开展了流动人口联合稽查；同民政局、卫生局联合开展了“新型自愿婚检”项目；同卫生局联合下发关于整治“两非”的决定，对全县17个拥有B超的医疗点进行督查；同城建局联合打造了“农民工防治艾滋病合作项目”；同教育局联手为婴幼儿健康检查，均收到了较好的效果。

积极抓好机关廉政责任制建设，制定专门文件，多次召开廉政建设会议，把党风廉政建设的宣传教育融入局机关学习计划的整体部署中，着力塑造勤政、廉政、高效、务实的计生队伍。要求工作人员自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，做到自重、自省、自警、自励。

㈢坚持科学发展观，构建计划生育依法行政新秩序
    随着国家、省“一法三规一条例”的颁布实施，计生工

作纳入了法制化轨道。在新的形势下，带领计生局“一班人”，坚持“五措”并举，推动计生工作由人治到法治的转变。

一抓宣传，营造良好舆论氛围。充分发挥全县2000多名计生中心户的作用，通过邻里关系、亲朋关系，谈心拉家常，向群众宣传计生知识，印制、发放省《条例》、《实施意见》、《婚育指南》各类宣传小册子2万余份。以重大节日为契机，组织开展宣传咨询、文艺演出、知识竞赛等宣传活动。计生局、计生协在“两节”期间广泛开展向计划生育家庭送温暖献爱心活动，设计、制作了计生贺卡500余张，计划生育小礼包1000余份，内装春联、窗花、福字、小红包、毛巾等洋溢着节日的礼品，把浓浓的祝福之情送到育龄群众手中，共走访慰问计生家庭200余户，为20余独生子女困难家庭送去白面、食油等价值3000余元的慰问品。加大了生育文化建设的规划和投入，全县新建人口文化一条街12个，人口文化大院30个，人口文化活动室、农民书屋18个，刷新标语30余条。两渡等有条件的镇、村还建成了生育文化景观带，寓人口文化于村民健身锻炼、文艺演出等温馨休闲之中。

二抓规范，提高依法行政水平。一是完善了行政执法程序。建立、健全县、乡两级公示制度、承诺制度，严格执行行政行为时限的有关规定，将服务内容、服务程序、部门承诺、群众权利、办事指南等通过宣传版面、电视台向社会公开，严禁乱收费、乱罚款，禁止收取任何形式的计生押金、保证金，杜绝了违法乱纪现象的发生，基本实现了计生收费“零投诉”。二是开展街头计生政风行风咨询活动。发放调查问卷5000份，开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“政风行风下评上”活动，各乡镇组织聘请的行评监督员进行评议，共收回调查问卷2500份，群众满意率达95%，营造了计划生育便民维权氛围。

三抓激励，调动群众积极性。全面落实国家和我省对农村独生子女、双女绝育家庭奖励优惠政策，重新摸底，公示、审核奖励扶助对象。对2009年度计生家庭奖励对象进行兑现。多次和综治单位协调，在农村合作医疗、林权制度改革、农村最低生活保障、新型农村社会养老保险方面出台了计划生育家庭优先优惠政策。认真落实农村独生子女中考加分规定，2010年审核45位农村独生子女中学生，享受了加10分的优惠政策；在林权制度改革中，有354户独生子女户、129户双女绝育户享受到了多1人份的优惠。积极探索农村计划生育养老保险工作，截止目前，参加新农保的计生家庭451户，737人，参保金额达到21.8万余元。60周岁以上计生户293人已享受基础养老金18.3万元。

四抓服务，完善服务机制。按照国家和省市要求，我们积极开展计生优质服务“三级联创”活动，坚持用“以人为本”的优质服务新理念总揽全局，以最大限度满足群众需求为导向，不断完善服务机制，优化服务环境，增强服务能力，提升服务质量，取得明显成效。一是着力改善服务条件。县计生妇幼服务中心改扩建主体建设已经完工，正在进行内部装修。南关中心服务站已投入使用，静升中心服务站已进入扫尾阶段。并重点加强了全县500人以行政村村服务室建设，目前共改造、维修30余个村服务室。目前，全县已基本形成以县计生妇幼服务中心为龙头，乡镇服务站为依托，流动服务车为纽带的计划生育技术服务体系。 二是扩大服务领域。创办新婚、孕妇、家长“三合一”学校，开设“生殖健康流动课堂”，保障群众的身心健康。组织生殖保健服务队，开动流动服务车，深入村组、农户、流动人口聚集地，结合环孕检开展保健服务。今年，流动服务车累计下乡102余天，遍及全县12个乡镇，97个村，服务人次达2万余人。

五抓信息化建设，强化基层基础。按照省、市人口计生委要求集中全县县、乡、村计生人员对全县2000年1月1日以后出生的人口重新登记核对，并全部录入微机。核查期间抽调公安、民政、统计、卫生等部门参加，杜绝了出生人口漏报、错报现象。截止目前，新增出生4372人，新增常住人口14181人。为确保全员人口信息管理系统网络版的正式运行，县人口计生局为全县12个乡镇、3个管委会计生办各配备一台新微机，专机专用。开展了以任职培训、继续教育、岗位培训和技能练兵为主的学习教育，年初，政府副县长刘北亚亲自主持召开了由各乡镇、城区主要负责人、分管领导参加的基础信息核查工作培训会；3月2日，邀请省人口信息中心副主任田文军等就全县全员人口信息网络版管理、跨省流动人口、省奖励扶助工作对全县60余名计生助理员进行培训。并紧紧抓住县人口计生局每月5号计生例会时机，培训乡镇分管领导和计生统计员、服务员和流动人口管理人员；加大对基层的督查指导力度，采取县计生局班子成员包乡（镇）、包城区，乡镇、城区管委会计生人员包村（居）的办法，来确保全县各项工作层层分解，落在实处，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

㈣强化制度建设，提高工作效率。

坚持把和谐机关创建活动纳入制度管理，做到和谐创建有章可循、按章节办事是我局长期的坚持的一项重要方针。根据工作情况发展变化，制定了相应的管理制度。建立了包括办文限时制、岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、行政执法责任过错追究制度，学习培训制度等，用制度保障工作效率的逐步提高。

我局和谐机关创建活动在县委、政府的正确领导和上级部门的支持帮助下，县直各相关部门通力合作，全县计生人员奋力拼搏下，取得了一定的成绩，今后，我们将继续发扬成绩，以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄，开拓进取，扎实工作，再创佳绩，再谱新篇，为全面建设小康社会、着力构建和谐灵石做出新的贡献。